改革开放是社会进步的活力之源,是决定前途命运的关键一招。实践反复证明,谁能在开放中快人一步、抢占先机,谁就能赢得主动、胜人一筹、率先发展。河南在自贸试验区建设中,大胆闯、大胆试、自主改,取得了亮眼的成绩。

今年四月,国务院推进职能转变协调小组办公室发文,介绍河南自贸试验区开封片区将“先批后建”改为“先建后验”,营造良好营商环境的经验。这里是开封未来城中小学及幼儿园项目现场,一年前还是一片空地。根据片区在全省率先试行的投资项目承诺制服务,企业在审批前,按照政府部门提出的项目建设标准签署承诺书,对于企业已承诺的事项,政府部门不再审批,而改为事后查验。

2017年4月1日,河南自贸试验区揭牌,它实施范围119.77平方公里,涵盖郑汴洛三个片区,定位为:服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽、全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区。

一年多来,河南以制度创新为核心,以可复制、可推广为基本要求,敢于担当,大胆创新,营商环境明显提升。开封片区“22证合一”成为河南自贸试验区首个在全国复制推广的成功案例。去年8月,在“22证合一”的基础上实行了“35证合一”,将多部门、多窗口办事压减至一个窗口,将全流程办理时限压缩为3个工作日。

郑州片区推出“政银合作直通车”服务模式,将工商登记注册服务窗口延伸到银行,让企业、群众在家门口就能申领营业执照,在全国自贸试验区属于首创。此外,多规合一、证照分离、原产地证书信用签证、企业投资项目承诺制等措施的实施,投资贸易便利化水平显著提高;国际贸易单一窗口、跨境电商人民币结算、国际商事仲裁院和自贸区法院等的设立并运行,营商环境的国际化法治化初步显现;结合首批455项省级经济社会管理权限下放,河南自贸试验区活力倍增。

如同“一带一路”上的一颗明珠,河南自贸试验区散发出璀璨光芒。挂牌一年多来,新入驻企业超过3万家,注册资本3828亿元,新注册企业数约占全省同期新增企业数的1/10。入区的国内外500强企业137家,占全省的48.1%。据河南新闻联播

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