在郑州管城区城东路办事处辖区的一个小区内,有一片公共健身场地,但最近这片健身场地被人挤占,有人在此盖起了几米高的房屋,盖房的大量建筑材料凌乱地堆在地上,居民反映说,把原本干净整洁的健身场地弄得乱七八糟。

该小区的物业称,正在盖的是个热力交换站,有无规划手续不清楚。而城东路办事处相关负责人表示,事发小区已建成多年,如今单独新建一个热力交换站或泵房,是很难获得规划审批手续的。

投诉:公共健身场地被人挤占盖起了房屋

“好好的公共健身场地,现在被弄得乌烟瘴气的。”连日来,有市民向大河报投诉说,位于郑州未来路商城路附近的商城路9号院内东北角,本来是一大片公共健身场地,每天晚上和周末,都有人在此健身。前几天,有几个施工人员在健身场地上搭起了临时帐篷,随后,连夜运输了大量建筑材料到健身场地上,开始施工盖房,“不知道盖的这个房子是要干啥用?”

10月22日上午,记者实地探访发现,事发小区的公共健身场地内,杂乱无章地堆放着大量的钢管、木材等施工材料,这些建筑材料把健身场地内的健身器材“包围”了,导致居民无法进去健身。在该建筑工地周边,未设置施工围挡,也未看到有喷淋等降尘措施,施工材料随地零散地堆放着,有些施工材料直接堆在了小区居民楼下的道路上。

而根据《郑州市建设工程施工安全管理条例》规定,建设工程的施工应采取封闭围挡措施并设置警示标志,在工程危险部位应采取防护措施,采取硬化、固化、绿化、覆盖、喷淋等综合降尘措施;同时,应采用密闭式运输车辆,及时清运施工废弃物。

居民们反映,盖房子的工人有时还会在夜里装卸建筑材料,噪音很大,吵得人睡不着觉。更让居民怀疑的是,在小区公共健身场地搭盖这样一栋房屋,会获得合法的规划审批手续吗?如果没有规划审批手续,为啥几天了都没人管呢?

回应:办事处称类似行为很难获得规划手续

在施工现场,记者看到一张落款为该小区物业公司的提示,上面显示:为了家人安全,施工材料场地、线路有电,闲人免进,施工期间请照管好家里的小孩,不得进入警戒线内逗留玩耍,避免意外,违者后果自负。但有居民质疑,既然施工现场线路有电,就应该设置施工围挡,这样敞开式施工,万一出了问题该找谁?

该小区物业一名工作人员介绍,该小区是河南省监狱管理局的家属院,因为家属院内有两栋楼的居民要用暖气,所以要在健身场地那里建一个热力交换站。在地面上建热力交换站,是否办理了规划审批手续?对方称不清楚,这是监狱管理局和热力公司的事儿,物业只是配合他们施工,维持一下施工现场周围的秩序。

记者了解,《郑州市城乡规划管理条例》规定,乡、镇人民政府和街道办事处应当对本辖区内的建设工程进行监督检查,发现不符合城乡规划的,应当及时制止,并按照有关规定予以处理。

辖区内出现了疑似违建的现象,办事处有无第一时间巡查发现呢?管城区城东路办事处城管科一名工作人员称,不清楚这个情况,需要到社区去核实。随后,该城管科另一名工作人员又解释说,事发小区搭盖房屋的事,之前就巡查发现过,经过调查获知,那里要盖一个热力交换站,交换站的二楼要建一个活动室。至于有无规划审批手续,还需再调查核实。

城东路办事处副主任汪亚林介绍,如果是新建小区需要补建一个热力交换站或者泵房,在规划审批时还可能有机会增补规划手续,但是像这样建成多年的小区在改造时加装建设热力交换站或者泵房,是很难获得规划审批手续的。对方称,经多方调查了解,此种行为获得规划审批的几率几乎为零。

进展:办事处将责令其设置施工围挡

既然不确定对方是否办理了规划审批手续,且其施工存在多处不符合安全管理规范的行为,为啥不要求其停工?城东路办事处相关负责人说,已联系事发小区的物业公司负责人,让对方提供相关的建设审批手续,因为联系不上省监狱管理局,办事处处理这个事也很为难。不过,针对该施工现场存在多处不符合安全管理规范的行为,该办事处将责令其整改,设置施工围挡。

对此,有居民表示,热力交换站一般建在地下,像这样建在地上的热力交换站,运行后很可能有噪音,而事发地旁边南北两侧都有居民楼,办事处现在对此行为不予制止,将来建成扰民后再拆除,岂不是更劳民伤财?

城东路办事处主任陈孝明表示,如确认是私搭乱建,将毫不犹豫通知执法局对其进行拆除。

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