建言献策全国两会、聚焦经济发展热点 河南代表委员奏响经济好声音

第十三届全国人民代表大会第二次会议河南省代表团全体会议

□大河报·大河财立方记者裴熔熔文记者许俊文摄影

十三届全国人大二次会议和全国政协十三届二次会议,分别于3月5日和3月3日在北京开幕。大河财立方特派记者奔赴全国两会现场,对话多位河南代表、委员,关注他们的两会发声。

关于创新驱动、民营经济、乡村振兴、科创板、对外开放和大都市区等财经热点话题,他们提出了不少建议,奏响了两会中的河南好声音。

关键词1乡村振兴

从党的十九大报告,到年初公布的中央一号文件,乡村振兴始终被摆在重要位置。

3月8日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时说,乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。

3月5日上午,国务院总理李克强在作政府工作报告时说,要扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。

而对于参加两会的代表、委员来说,乡村振兴也是一个热议话题。

“乡村振兴需要让乡村产业兴旺起来、农民富起来,而要想让农民富起来,关键得提高土地和劳动力的效率和效益。”全国人大代表、“中国红枣第一股”好想你董事长石聚彬提出了5点建议:进一步完善土地流转法律法规与监管机制,形成农业品牌经营的稳定预期;从金融层面建立服务品牌农业发展的长效机制,疏通品牌农业低成本融资的通道;进一步完善农产品标准建设和实施监督,规范市场秩序;以结果为导向进一步优化农业补贴机制;加强知识产权和品牌保护。

作为文新茶叶的掌门人,全国人大代表、文新茶叶董事长刘文新则十分重视农业产业化龙头企业在乡村振兴中的带动作用。他认为,乡村振兴首要就是产业振兴,农产品种得好,不代表就卖得好。谁能卖得好?一定是有品牌、市场和渠道的龙头企业。因此龙头企业未来应将更多的资金投入到农村,将产品基础打好,然后再通过品牌的树立、渠道的打造,构建农业产业全链条。只有这样,才能架起小生产与大市场的桥梁,建立起市场核心竞争力。

“不要小看这一瓶山茶油,它将带动大别山当地十万人致富。”从2014年辞去上市公司羚锐制药董事长的职务,到担任绿达山茶油股份有限公司董事长,全国人大代表、羚锐集团董事长、羚锐制药党委书记熊维政的二次创业选择了并不起眼的山茶油,通过几年的努力,不仅将新县的山茶油产业发展壮大,还带动了当地农民脱贫,成为产业扶贫的新样本。

关键词2支持民营经济

在改革开放40多年的历程当中,中国民营企业从无到有,逐渐发展壮大,为我国经济快速发展贡献了巨大力量。不过2018年,由于大环境以及企业自身的问题,许多民营企业陷入了流动性的困局。破解之路在哪里?

“工业是由产业构成的,产业是由企业构成的。企业是树木,产业是森林,我们既要看到树木,更要看到森林。”据全国人大代表,河南省工信厅党组书记、厅长李涛透露,省工信厅今年的重点工作之一,就是要让民营企业这些“树木”,找到适合它生长的“森林”环境。

他建议,企业要把自己“打扮”好,银行要做好售前服务,教企业如何“打扮”自己,而政府则要打造一个健康的金融生态,建立企业信用大数据,扶持本土的咨询机构,发展担保机构,为企业融资提供更好的中介服务。

而作为河南唯一的省级法人银行,全国政协委员、中原银行董事长窦荣兴认为,金融回归本源,为实体经济服务,是中原银行的使命所在,中原银行正在多渠道支持普惠金融落地和实体经济转型。

河南另一家老牌城商行掌门人,全国人大代表,郑州银行董事长王天宇针对民营企业融资难融资贵问题,也给出了自己的建议:政府主动作为,完善企业与个人征信体系建设,建立便捷的债权追偿与保护机制;解决好风险的分担补偿机制;解决“瞎子摸象”的信息不对称问题;完善自上而下的担保经营机制等。

关键词3 创新驱动发展

以改革驱动创新,以创新驱动发展,科技创新已成为推动企业高质量发展的根本动力。对于河南A股上市公司普莱柯、华兰生物和中信重工来说,这点体现得尤为明显。

过去几年,普莱柯的兽用疫苗经历了“从跟跑到并跑、再到某些领域实现世界领跑”的过程。去年前三季度,普莱柯净利润达1.19亿元,同比增长28.85%。

“这些成绩的取得,是普莱柯坚持以创新为导向,加大研发力度和科技人才引进的结果。”全国人大代表,普莱柯副总经理、国家兽用药品工程技术研究中心主任田克恭说。

与田克恭观点类似,在全国人大代表、华兰生物董事长安康看来,华兰生物现有成绩的取得也主要得益于企业对产品研发的重视和持续投入。

据了解,2009年6月3日,华兰生物成为国内首家获得甲流疫苗生产用毒株的企业,仅用87天,就在国内率先研制出全球首支甲型H1N1流感裂解疫苗,并迅速成为产量最大的企业。在目前流感疫苗领域,华兰生物是国内唯一能生产四价流感疫苗的企业。

全国人大代表,中信重工党委书记、董事长俞章法想法亦然,他认为,制造业最核心的就是科技创新,只有科技创新才能不断地提升传统产业和产品的核心竞争力,才能不断地培育新动能。

据俞章法介绍,中信重工将2019年定义为科技创新年,这也是中信重工历史上首次,将从创新体系、创新团队、创新平台、创新课题、创新机制五个方面系统地推进科技创新。

关键词4 科创板

3月5日,李克强总理作政府工作报告,提出要大力推进科创板和注册制,再为备受瞩目的科创板提升了热度。

“设立科创板并试点注册制,是党中央的重大决策部署,是实施创新驱动发展战略,推进资本市场改革的一项重大举措,对于地方发展也是一个历史机遇。各级政府理应高度重视,积极对接,抓住机遇,借以加快推进经济高质量发展。”全国人大代表欧阳昌琼说,河南是农业大省、经济大省,具有得天独厚的人口优势、市场优势,如果能够充分运用资本市场功能,抓住科创板这个机遇,加快推进科技创新,增强发展新动能,河南的经济结构转型升级和高质量发展一定会更加出彩。

备战科创板,河南已经有不少企业在发力。仕佳光子就是其中之一。

“科创板中硬科技是其主要考量的一个方向,而仕佳光子作为芯片生产型企业,对科创板自然是非常感兴趣的,目前也正在积极做相关准备。”全国人大代表,仕佳光子常务副总裁,中科院半导体研究所研究员、博士生导师吴远大说。

此外,两会期间,大河报·大河财立方记者会场内外联动,探访了河南多家高新技术企业,看看他们如何看待科创板。

郑州中业科技董事长陈立杰认为,越高级的资本市场,对于企业规范程度要求越高。郑州辰维科技董事长张勇则认为,科创板为企业提供了更多选项。在郑州科慧科技董事长陈志宏看来,科创板将刺激和引导资本向创新倾斜。

关键词5 对外开放

忽如一夜春风来,四条丝路绽新彩。河南四条丝路突然成为“网红”,背后有何发展特点?

全国人大代表、河南省商务厅厅长张延明说,河南地处内陆,不沿边、不靠海,对外开放没有物理边界优势,但空中没有边界,所以河南在对外开放时找到了一个突破口:郑州航空港区。它的重要价值是为河南的对外开放打开了一扇窗,而且是全方位的开放,是面向全世界的开放。

“空中丝路带动了网上丝路和陆上丝路,又对接了海上丝路,最后形成四条丝路齐头并进的格局,全面打开了河南对外开放的大门。”张延明说。

据全国人大代表,中国铁路郑州局集团有限公司党委书记、董事长钱铭介绍,2018年,中欧班列(郑州)已实现每周去九回八常态化开行,承运货物超过1000个品类,全年累计开行752列,同比增长50%,发送量再创新高,先后开行了郑州至青岛港、连云港、天津港、宁波港的铁海联运班列,货源均以河南本地出口商品为主。

2019年,预计开行中欧班列超过1500列,较2018年提升一倍左右,实现每周去九回九高频次开行,将有力助推河南省打造“四条丝路”开放型经济发展的新高地,同时将继续扩大铁海联运规模,抓好中欧、中亚班列开行,持续推动散货入箱运输,努力实现集装箱运量同比增幅10%以上。

关键词6 大都市区建设

郑州大都市区建设,五城在行动,接下来各自有哪些发力重点?

全国人大代表、郑州市市长王新伟表示,将不断强化郑州国家中心城市的核心竞争力和综合服务功能,着力打造“一中枢一门户三中心”,持续提升郑州的首位度、辐射力和带动力。

全国人大代表、开封市市长高建军说,2019年,将全方位融入郑州大都市区建设。实施生态、文化、创新三轮驱动,持续推进郑汴一体化“533”工程;全面推进自贸区开封片区“一心四谷两港”建设;支持城乡一体化示范区实施“大提升、大招商、大建设”行动;推进国家产城融合示范区土地流转、收储以及生态廊道建设工作,大力发展临港经济等。

全国人大代表,新乡市委副书记、市长王登喜表示,《郑新全域深度融合发展战略规划》编制完成,郑新深度融合的“大十字”产业架构已初步构建。目前,总投资3428亿元的126个重大项目正在实施,一大批重大交通和产业项目正在加快推进。

全国人大代表,焦作市委副书记、市长徐衣显说,当前,郑焦已经到了推动交通一体、产业协同、服务共享、生态共建,加快商务、金融、通信、物流、人才、科技等全方位、多领域深度融合的新阶段。不久的将来,区域经济将会实现一体化发展。

全国人大代表,许昌市委书记、市长胡五岳透露,郑许之间将主要加强交通、产业、生态、功能、平台、空间等六方面的对接。其中,六大方面的对接还有重中之重,近期许昌将重点做好交通、产业、生态、平台四个方面的对接,努力形成“1+1>2”的协同发展效应。同时,加强郑许间空间布局、基础设施等有效衔接,从功能、空间等方面探索区域协调发展新路径。

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