□河南日报记者樊霞
4月19日，省政府新闻办新闻发布会对外公布，一季度我省经济取得“开门红”：全省生产总值同比增长7.9%，高于去年全年0.3个百分点;服务业增加值同比增长8.6%，领跑GDP;“三驾马车”发力，经济发展质量效益双提升……
主要指标表现抢眼，经济运行良好态势支撑有力，动能转换亮点突出，一组组数据印证了我省首季开局平稳，传递出市场信心的增强。
宏观调控释放政策效应
仔细梳理一季度全省经济成绩单，不难发现，除了GDP增长这个核心指标，就业、物价和对外贸易等反映宏观调控效果的重点指标均表现较好，共同有力支撑着我省经济运行的良好态势。
“一季度我省GDP增速继续运行在2018年以来7.4%—7.9%的增长区间，比上年全年还有所提高;规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、金融机构人民币各项存贷款余额、货物运输量和周转量等指标的增速都比上年全年有不同程度的提高，表明我省整体发展态势较好。”省统计局局长王世炎说。
我省首季经济运行稳中有进，从全国发展格局来看，首先得益于国家改善宏观调控释放的政策效应。
近年来，面对外部复杂环境和国内经济下行压力，党中央、国务院审时度势推出了一系列调控措施，积极的财政政策加力提效，稳健的货币政策松紧适度，优先就业政策全面发力，特别是今年实施了更大规模的减税降费。同时，省委省政府坚定不移贯彻党中央、国务院决策部署，对国家明确的政策，不折不扣落到实处;对国家授权的政策，均在授权范围内顶格执行，努力让各项调控政策尽快见到实效。
今年年初，省政府决定按照国家授权的最高幅度50%顶格减征“六税两费”;3月，对自主就业退役士兵和重点群体创业就业的税收政策，进行了顶格减免;4月1日起，认真落实国家确定的降低增值税税率政策;5月1日起，将对职工基本养老保险单位缴费比例由原来的19%顶格降到16%。
“初步测算，一季度减税降费已为全省市场主体减负70亿元以上。这些政策的实施，优化了营商环境，增强了企业信心，降低了生产成本，稳定了市场预期，为全省经济实现首季‘开门红’提供了强劲动力。”省财政厅厅长王东伟说。
结构优化升级培育新动能
一季度经济实现“开门红”，还得益于省委省政府坚定不移持续打好“四张牌”，推进产业结构优化升级培育发展的新动能。
坚决“去”。我省坚持去化过剩产能劲头不松，加快拆除已实施置换的低效钢铁设备，积极化解水泥、电解铝等过剩产能。
积极“调”。调高技术水平、调强制造能力、调优产业结构、调长产业链条，加快发展高效种养业、先进制造业、现代服务业。其中，一季度全省服务业增加值增速高于生产总值0.7个百分点，仍然起到了支撑经济增长的稳定器作用。
加快“转”。持续打好转型发展攻坚战，深入实施12个省定重点产业转型发展专项方案，以污染防治攻坚战倒逼产业转型，下大力气摆脱过度依赖投资拉动的发展模式、过度依赖工业支撑的发展格局、过度依赖物质消耗的发展路径。
大力“改”。扎实推进绿色、智能、技术“三大改造”，一季度全省工业技改投资增长69.9%。通过经济结构转型、发展方式转变、增长动力转换，新的发展动能明显增强。
数据显示，全省新产业不断壮大，一季度战略性新兴产业增加值占规模以上工业的比重达到14.9%，同比提高2.9个百分点;新业态蓬勃发展，跨境电商进出口增长26.8%，电子商务交易额增长21.6%，其中网络零售额增长26.6%;新产品快速增长，服务机器人产量增长16.3倍，锂离子电池增长68.7%，生物基化学纤维增长46.1%。
“一季度全省经济增长动能转换的亮点可以用四个‘更加’来概括：产业结构更加协调，工业结构更加优化，新兴产业发展更加迅猛，供需循环更加畅通。”省发展改革委副主任李迎伟说，由此看出，我省经济平稳运行的新动能在逐渐增强，发展的稳定性、协调性和可持续性在明显提升。
深化改革开放激发内生活力
首季成绩来之不易，我省持续深化改革开放、激发内生活力功不可没。
改革激发了内生动力。一方面，国有企业改革的深化，盘活了闲置低效资产，优化了国有资本布局，完善了现代企业制度，增添了企业发展活力，一季度全省26户省管国有企业实现利润增长8.9%。另一方面，政府“放管服”改革深入推进，“一网通办”前提下“最多跑一次”改革全面提速，省市县审批服务事项网上可办率均达到90%以上。同时，财税、金融、教育、文化、农村等领域改革的推进，有效调动了各类市场主体的积极性和创造性。一季度全省新登记企业7.83万户、增长18.7%，日均新登记企业870户。
开放增强了外源动力。一季度全省实际吸收外资增长5.6%，引进省外资金增长3.2%;郑州机场旅客吞吐量增长5.9%;中欧班列(郑州)实现了每周“去九回九”高密度常态化运行，一季度开行234班、增长95%。
创新催生了新生动力。随着以郑洛新国家自主创新示范区为龙头的创新发展推动，一批创新引领型企业、一批创新引领型人才、一批创新引领型平台、一批创新引领型机构落户河南、扎根中原，推动了技术创新、业态创新、模式创新。一季度，全省高技术制造业占规模以上工业的比重达到8.6%，同比提高0.7个百分点。
“总的来看，一季度的‘开门红’，为全年经济稳定健康发展打下了良好基础。但也要看到，经济运行中存在着外部因素的不确定性、增长基础的不稳固性、区域发展的不平衡性等问题，经济下行压力依然存在。”省政府副秘书长、省政府办公厅主任王作成说，下一阶段要按照党中央、国务院的决策部署，按照省委省政府的安排要求，落实好各项重大政策措施，确保全年经济社会发展朝着预期目标不断迈进。
