大河网讯(记者 宋向乐 杨鑫阳)如何加强农村社会治安防控体系建设,完善农村矛盾纠纷预防和化解机制,河南公安用五年的探索和实践给出了答案。作为“枫桥经验”在河南的具体实践,河南省公安厅把“脚板+科技”作为深化“一村(格)一警”的主要方向,在全省推广使用“一村(格)一警”警务智能平台。那么包村民警在村里具体干了啥?老百姓又怎样看待他们?12月17日,大河网记者来到信阳新县浒湾派出所和吴陈河派出所实地探访。

民警兼任村委副书记、副主任,村民家的事就是自己的事

“老扶,我来看你了。最近咋样?有没有陌生人来咱村?这天越来越冷了,要照顾好家里老人的身体啊。”12月17日,同往常一样,吴陈河派出所下属的章墩村警务工作站包村辅警扶晓庆来到村民扶庆保家走访。

“家人身体都挺好的。天冷了,打你说过冬天烧柴火要注意安全,咱就再也没烧过。”说着话,扶庆保搬过来两张板凳,坐着和扶晓庆拉起了家常,说话间,扶庆宝就又提起了发生在自己身上的一件事。

那是今年8月份的一天。扶庆宝家开了一个小超市,“那天有个人来买了烟和饮料,刷微信二维码时,他让我看了眼手机,我也没有注意。”扶庆保说,后来发现手机上没有收到对方的30多元钱,就急了。

“我这小商店,一天也就挣个100多块钱,这一下少了这么多钱,急坏了。”最后,扶庆保想起来给扶晓庆打了个电话。“结果当天下午,晓庆就通过视频监控找到了对方的车辆,让他通过微信把钱还给我了。”采访间,扶庆保说得最多的一句话就是,“有民警在身边,感觉安全多了”。

扶庆保提到的安全感正是来源于一村一警工作。村民章发来告诉大河网记者,几乎每天扶晓庆都会和村里的巡逻队绕村巡逻,“我们巡逻队有16个人,除了晓庆外,基本都是村干部。绕7个村民组巡逻一圈,得走近1个小时”。

在陈洼村警务室,大河网记者看到一村一警社区民警公示牌、民警去向提示、警民联系信箱、警情播报、便民服务卡等一应俱全。

“一村一警主要是为村民服务。我们常备了药品和急救箱,还有针线盒,以备村民急需。”包村民警曹志指着警务室里的便民柜说。

让大河网记者印象深刻的是,无论章墩村警务工作站还是陈洼村警务室,都和村委会共同办公。吴陈河派出所所长蒋建龙介绍,“我们实行了党员社区民警兼任村(居)委党支部副书记、非党员社区民警兼任村(居)委副主任的‘两任’模式,以抓群防群治和常态化走访为重点,建立‘警法联调’‘警民联调’机制”。

今年,吴陈河派出所结合“一村一警”工作,经多方摸排得知辖区邱堂村近期有3名广西籍人员租房居住,经常昼伏夜出。民警通过蹲点发现一广西牌照的可疑车辆开到出租屋门前,民警立即对3名可疑人员、车辆和房屋进行搜查,当场在房屋内查获野生“大王蛇”“小王蛇”共计68条,保护了当地的生态环境。

小小乡镇派出所成了公安部一级派出所

“我们派出所今年获得了公安部批准的一级派出所称号,在河南省今年获批的也仅有7家。”在浒湾派出所采访中, 80后所长熊长征话语中透着满满的自豪。

警务室是派出所连接群众的纽带,是公安机关最基层的单位,熊长征对“一村一警”的警务工作实行负总责制,带领警务室民警下乡走访,为民排忧解难。提起这些,曹湾村村支部书记曹恩国如数家珍。

“村里面的矛盾大部分都是村民间的小纠纷。包村干警几乎天天来村里。” 曹恩国还提到了自己印象深刻的一个事情:

曹湾村陈北组居民盛德义的2个孙女、1个孙子因家庭贫寒都还没有上报户口。“孩子母亲丁某霞系先天性智力残疾人,孩子父亲常年在外打工,为人木讷,夫妻二人一直没有领取结婚证,家庭条件非常困难。二孙女盛梦婷已到学龄时间才知道户口的重要性。”

曹恩国说,因两个孙女长时间没有上报户口,医院出生医学证明丢失,能否顺利补录到出生医学证明成了老盛一家人的棘手事,在民警与老盛多次沟通下,其二孙女盛梦婷户口先帮助办理,因盛德义老人不知补录程序,在多次与县卫生局等部门交涉未果情况下,熊长征带着老盛到县城跑程序,最终俩孙女出生医学证明补录到手,3个小孩的户口顺利申报成功。

用老盛的话来说:派出所民警帮他一家子解决了一大困难,是他一家人的恩人。

大河网记者了解到,为实现汗水警务向智慧警务的转变,浒湾派出所先后建立了“社区警务群”“旅馆业服务群”“校园安全工作群”等微信工作群,24小时动态在线,零距离贴近服务。

同时,以社区民警、辅警“两委”兼职,共同参与基层党组织的社会治理,让“脚板+科技”走进千家万户,打牢社会治理根基,建立政府主导下多元化“警法联调”“警民联调”矛盾纠纷化解机制。据了解,浒湾派出所今年以来共调解各类纠纷96起、成功率达98%,服务群众289人次。

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“一村(格)一警”是河南省继承和发扬新时代“枫桥精神”的一大亮点和生动体现,经过五年的创新、发展、提升,已经发展成为一套精准高效的警务运行机制、科学完备的组织体系、庞大系统的社会治理工程。

河南公安机关组织全省2095个派出所和1.8万余名派出所民警投身参与创建活动,围绕“警务实战化、执法规范化、便民服务化、队伍正规化”的目标,坚持公开、公正、公平、透明的原则,推出一批硬件过硬软件也过硬,既体现河南基层基础特点又展现河南形象的具有很强的先进性、典型性、示范性、引领性的高质量公安派出所,将公安派出所这个“桥头堡”建得越来越扎实,将河南基层基础的根基筑得越来越稳固。

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