河南自贸试验区洛阳片区晒出“成绩单”：累计进驻136家亿元以上企业

河南商报首席记者 杨桂芳

从2017年4月1日正式挂牌成立，中国(河南)自由贸易试验区即将进入三周岁生日。

三年成绩如何?

在三方面贡献突出

以自贸试验区洛阳片区为例，2019年，河南自贸试验区洛阳片区在26.66平方公里的地域内，新设立企业2794家，占洛阳市的9.77%，增长31.9%，较挂牌前增长286.98%;实际利用外资4.67亿美元，占洛阳市的16.27%，增长6.38%，较挂牌前增长19.74%;实现外贸进出口总额34.09亿元，占洛阳市的23.89%，增长35.06%，较挂牌前增长163.24%。

这三组数据，彰显了洛阳片区在激发市场活力、吸引外来投资和推进国际贸易等3方面为洛阳高质量开放作出的突出贡献，彰显了自贸试验区作为新时代改革开放新高地的实力和魅力。

累计进驻亿元以上企业136家

今日，洛阳片区也晒出了“三周岁”成绩单，通过“10组数据、10个全省第一、10佳创新案例、10项改革、10项创举”等5个方面，可谓成绩瞩目。

据悉，目前洛阳片区累计入驻市场主体2.5万户，注册资本突破1000亿元，达到1014.73亿元。累计进驻亿元以上企业136家，其中10亿元以上企业10家。 累计进驻世界500强25家、国内500强19家、行业10强26家。新入驻企业8530家，是挂牌前存量企业的1.94倍。

另外，按洛阳片区功能定位和重点产业方向，高端制造业和现代服务业企业共计1.2万家，占入驻企业的91.31%。入驻金融及类金融机构62家，其中入驻金融机构共15家、类金融47家，交通银行河南省离岸交易中心在洛阳片区成功落地。主板企业4家、三板企业16家，分别占全市的33%和52%，上市挂牌企业通过资本市场累计实现融资63个亿。

10个全省第一

河南商报记者获悉，洛阳片区是第一个设置自贸法庭、第一个行使省级权限、第一个推进“证照分离”、第一个境外农业综合示范区、第一个推进“双随机一公开”全覆盖、第一个空间规划落地、第一个国际贸易“单一窗口”、第一个信息化平台投用、第一个取消艺术、教育办学许可、第一个探索取消办理建设用地规划许可证的片区。

就在2019年10月，审批方式由企业办理许可证改为政府部门间信息互认。建设项目不动产权登记后，规划部门原则上也不再补办建设用地规划许可证，后续建设工程规划许可、施工许可、工商许可等，可依据不动产登记证书办理下一步审批手续。

创新了“三个一”放管服改革新模式

在创新上，洛阳片区也十分瞩目。比如创新“信贷+信用”普惠金融模式，该案例在全国自贸片区创新联盟复制推广，并入选2019年河南自贸试验区10佳创新案例。洛阳片区管委会与人民银行洛阳市中心支行协商在洛阳片区内开展普惠金融授信试点，推广“信贷+信用”普惠金融模式。该模式是指立足普惠金融理念，筛选主办银行，对没有信用记录的中小微企业，实行信贷置前，宽授信、严用信，贷款行先对中小微企业普遍授信，待其使用贷款时再补充信用信息，有效缓解中小微企业双创资金难题。

洛阳片区创新的“三个一”放管服改革新模式，在行政审批方面，建立相对集中的行政许可权改革实现“一枚印章管审批”;在综合监管方面，探索建立了“市场综合监管+专业执法”模式实现“一支队伍管执法”;通过“互联网+政务服务”，推动更多事项在网上办理，实现“一个专网搞服务”。该案例被国务院办公厅信息平台、省委深改办简报等专期采用。

在改革方面，洛阳片区深化刀刃向内的放管服改革，在全国率先实践“一枚印章管审批、一支队伍管执法、一个专网搞服务”的“三个一放管服”改革的新模式，率先实现“网上可办”和“一网通办”100%达标。另外，企业开办最快60分钟、企业退出20天办妥、实施金融信用贷款等十大改革措施在便利企业、助力企业发展上不断深入。

在“10项创举”方面，加入世界自由区组织、发起成立自贸创新联盟、发布优化营商环境70条等持续优化营商环境、促进企业发展。