河南商报首席记者 孙科

在黄河花园口水源保护地违法生产危险化学品;非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物……

6月4日,在世界环境日即将到来之际,河南省高级人民法院召开新闻发布会,通报了河南法院环境资源审判工作情况,并公布了一批典型案例。

【数字】

去年,河南全省法院共受理环资案件5647起

环境保护事关每个人的切身利益,近年来,我省一直都很关注。

发布会上,河南省高级人民法院副院长王韶华表示,2019年,全省法院受理环资案件5647起,审结5346起。其中刑事一审案件2490件,审结2429件,判处罪犯3134人;民事一审案件1055件,审结968件;行政一审案件2102件,审结1949件。

除了加大审判力度,我省还积极推进加强黄河流域生态环境司法保护工作。

早在2018年底,省法院就与河南省检察院、河南省公安厅联合出台《关于黄河干流河南段环境资源刑事案件管辖若干问题的规定》,与河南省检察院联合出台《关于黄河干流河南段环境公益诉讼案件管辖若干问题的规定》,将黄河干流河南段的环境资源刑事案件和环境公益诉讼案件集中由郑州铁路两级法院管辖。

河南商报记者了解到,如今,为进一步加强对黄河流域生态保护和高质量发展的司法保障力度,经过深入调研,省法院提出了更大范围的黄河流域环境资源案件集中管辖方案,目前正在报最高人民法院批准。

“集中管理,更有利于案件统一裁判标准、削弱地方保护,可以更大力度的保护黄河生态。”河南省高级人民法院环境资源审判庭副庭长杨巍说。

【案例A】

在黄河花园口水源保护地违法生产危化品,他被判刑,还要赔偿100多万元修复费

2015年至2017年,刘一(化名)注册成立郑州新旺化工有限公司,在未取得《危险化学品经营许可证》、《危险化学品安全使用许可证》的情况下,租用了位于黄河花园口地表饮用水源保护区的黄河滩区土地,违法生产经营甲醇、二甲苯、敌敌畏等危险化学品,且未建立任何专门储存场所和保护、隔离设施,“生产过程中,这些有毒有害的液体通过渗漏、泄露等方式进入地表,造成土壤污染,有机污染物通过挥发、扩散等形式从土壤中迁移或逸入空气、水体中,对生态系统和公众健康造成极大危害。”杨巍表示,这严重侵害了公共利益。

在刘一被以非法经营罪追究刑事责任后(被判刑一年,缓刑两年),郑州市人民检察院提起环境民事公益诉讼。

郑州市中级人民法院一审认为,刘一未经许可违法生产和经营危险化学品,未采取必要的防护措施,导致危险化学品液体泄漏,对土壤造成污染,应当承担相应的侵权责任。

由于刘一个人修复能力有限,被污染的土壤位于饮用水源二级保护区,为确保被污染土壤尽快得到修复,修复工作由政府主导来完成,刘一承担相应的费用更为适宜。

随后,法院判决刘一赔偿土壤修复费用119万多元、承担涉案鉴定费用25万元、并向社会公众发布污染警示。刘一上诉后,河南省高级人民法院在案发地公开开庭并当庭宣判:驳回上诉,维持原判。

谈及赔偿金额为什么会这么大时,杨巍称,刘一造成污染的土壤面积并不大,约有1000平方米,但土壤污染修复难度很大、治理起来不容易,他们也是经过司法鉴定后,确认的赔偿金额。

意义——

“本案是人民法院用最严格的制度、最严密的法治,服务保障黄河流域生态环境和高质量发展的典型案例。”河南省高级人民法院环境资源审判庭庭长荆伟表示,生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存,尤其是土壤资源,一旦污染,难以逆转,修复难度大、费用高。对于严重污染土壤者,不仅要追究其刑事责任,还应当追究其相应的民事责任,要让其付出高昂的经济代价用来修复被污染的生态环境。

【案例B】

购买国家二级保护动物后,又转手卖给别人,他被判刑,还要缴罚金

发布会上,荆伟还介绍了另外一起典型案例。

2019年1月和3月,被告人何某两次伙同他人驾车前往河北省保定市,从王某台(另案处理)处以5300元的价格购买秃鹫三只,从孟某彬(另案处理)处以2000元的价格购买秃鹫一只,随后将四只秃鹫转卖给潘某(另案处理),并按照潘某要求将四只秃鹫运送至河南省辉县市五龙山动物园。后荥阳市森林公安局将该四只秃鹫查获。经鉴定,上述四只秃鹫属于国家二级保护动物。

2018年6月,郭某卿(另案处理)驾车将购买的黑熊皮和棕熊皮各两张运至被告人何某家中让其进行加工,郭某卿支付何某加工费2000元。何某在加工过程中将其中一张黑熊皮损坏,经二人协商后折价8000元由何某购买。经鉴定,黑熊和棕熊均属于国家二级保护动物。荥阳市人民检察院提起公诉。

荥阳市人民法院经审理认为,被告人何某非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及其制品,其行为已构成非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪,且属于情节严重,应依法惩处。辩护人关于何某归案后认罪态度较好,请求对其从轻处罚的辩护理由成立,予以采纳。据此,一审法院以被告人何某犯非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪,判处有期徒刑六年,并处罚金20000元;被告人何某的非法所得予以追缴,涉案熊皮一张予以没收后上缴国库,涉案秃鹫四只予以没收后移交荥阳市人民政府野生动物保护主管部门依法处理。荥阳市人民法院宣判后,被告人何某提出上诉。2020年2月16日,郑州市中级人民法院作出二审裁定,驳回上诉,维持原判。

意义——

荆伟称,该案是新冠肺炎疫情防控期间审理的一起涉珍贵、濒危野生动物犯罪案件,我国在1988年就颁布了《野生动物保护法》。通过本案的审理,对犯罪分子予以严厉惩处,不仅有力震慑了危害野生动物的犯罪行为,也有助于社会公众提高对生物多样性重要意义的认识。

【责任编辑:钱艳红 】 【内容审核:黄瑞月 】 【总编辑:黄念念 】

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