顶端新闻.大河报记者 郑松波 实习生 陈尊孝(图片由开封市公安局交警支队提供)
核心提示：7月5日，开封交警通过自己的公众号“低调”宣布：违法停车半小时内移走的，只进行警告，不进行处罚。当日，交警各个大队开始走上街头，张贴违法停车警示单。
“幸福”来得如此突然，让很多开封市民不能相信这是真的，有的市民直接找到交警询问这个政策到底是真是假。“宽严相济，过罚相当”本就是执法的原则，相对于长期“享受”违法停车一律顶格处罚200元的其他城市的市民来讲，开封的这一政策引来一片叫好和羡慕。其实在全国范围内，这种针对轻微交通违法，先警告，再处罚的做法，开封并非首例……
市民经历：有人免于处罚，有人核实是否属实
7月5日，开封市宋城路，一位女士看到交警正在给自己的爱车贴条急忙跑了过来，像极了葛优在电影里大喊“人在呢!人在呢!”的一幕。交警笑笑，让她别紧张：“你看我给你贴的条子。半个小时内挪走，就不再处罚了，这是警示条。”女士愣了一秒钟，随即反应过来，满脸笑意地说：“谢谢，谢谢，这就走!”
停车被贴条，谁遇到谁恼。长期以来，我省对违法停车的处罚一直是顶格罚款200元。开封违法停车半小时内只警示不处罚的消息一经传开，面对突如其来的“幸福”，有人表示不信。
7月6日，卢先生在微信群里转发了《开封交警贴条有变化!30分钟内不处罚》的文章，并留言“刚亲自验证过，确实是真的”。他告诉记者：当日，他到街上处理公务，虽然听说过这个消息，但还是没敢以身试法，在附近找了个路边停车位。办完事情出来，发现交警正在贴条，他专门看了看，交警贴的是蓝色的《违法停车警示单》，上面明确写着“请您见到该警示单后于30分钟内迅速将车驶离或转移至允许停放机动车的地点停放，超过上述时限或因您的违停行为导致交通拥堵，我们将依法对您的违法行为进行处罚或拖移车辆。”
卢先生还看到交警在对已经贴有《违法停车警示单》的车辆贴上了《违法停车告知单》(黄色)，这意味着此辆车将会受到处罚。
他还特意咨询了一下贴条的交警，得到的回答是：“尽量寻找正规停车位，养成良好的停车习惯最好。”
交警回应：群众都叫好，警示后再处罚车主甘心接受
半小时内只警示不处罚的消息一出，立即激起千层浪花。开封警方处于何种考量，出台如此人性化的政策呢?
记者联系到开封市交警大队一位负责人，他告诉记者：“我们收到的反馈确实叫好声一片。”
这位负责人说：“其实一直以来，大家对违法停车的处罚一直有很多不同意见，一方面城市机动车数量激增，停车位无法满足需求是客观情况，另一方面，200元的处罚确实也不算少。我们也是征求了社会各方面的意见，本着“以人民为中心”的执法理念，采取“宽严相济”的执法方式，经过支队会议研究，决定创新机动车管理模式，即：对影响正常交通的机动车占道违停行为，交警向司机开具“违法停车警示单”，在规定时间内驶离的将不予处罚。”
7月5日当天，开封市交警各个大队对各中队执勤人员进行简单培训后，执勤人员开始走上街头，对违法停车张贴《违法停车警示单》，对半小时内没有驶离的，张贴《违法停车告知单》。”
这位负责人还告诉记者：起初，我们也不知道这样的政策回带来什么样的反响。所以只在我们的官方微信公众号“开封交警”上进行了发布，没有通知媒体进行广泛宣传，从目前我们收到的反馈来看，群众对这一政策还是非常满意的。大家最好奇的就是半个小时怎么判定，其实很简单，我们开具《违法停车警示单》后，执勤民警仍会在岗执勤，发现半小时内车辆没有驶离违法停车点，就会开具《违法停车告知单》。
该负责人还称：如果违法停放车辆直接造成了交通拥堵或者特勤车辆无法通行等严重后果，那么警方将直接开具《违法停车告知单》或者将违停车辆拖离现场。
新政策是否会造成大家不把违停当回事?该负责人表示：从具体的执法过程来看，第一次警示时，车主大多数会表示感激，收到警示后再被处罚时，车主会甘心接受，并向执勤民警承认错误。这比单一的处罚效果要好很多!
他山之石：先警示再处罚，交警柔性执法并不鲜见
“宽严相济，过罚相当”一直是我国执法机关重要的执法原则之一。然而多年以来，对违法停车一律顶格处罚，成为多地交警部门执法的常态。虽然社会各界对此非议颇多，但“你说你的，我贴我的”，交警部门并不愿做出改变。
开封交警部门令人叫好的改变并非首例，在全国范围内，交警柔性执法并不鲜见。
2021年7月1日起，广东公安机关对10种一般交通违法行为的首次违法给予警告处罚，不罚款不扣分。
广东省公安厅交通管理局发布消息称：为了体现宽严相济、过罚相当的原则，我省对事故风险较低，《道路交通安全法》规定可以给予警告处罚的、属于初犯偶犯的一般交通违法制定出台“首次违法警告”清单。符合一般交通违法行为首次警告需要同时满足以下3个条件：本次交通违法行为属于“首次违法警告”清单中规定的;该机动车和驾驶人在本次违法的前半年内，在本省没有交通违法记录的;该机动车和驾驶人在本次交通违法发生前，以往交通违法记录均已处理的。
2015年11月其，山东滕州市交警大队试点机动车管理新模式，在治理机动车违停时将试行先警告再处罚，对影响交通正常秩序不大的机动车占道违停行为，交警发现首次将会向司机开具警告单但不进行罚款处罚，给予违停司机改过机会。但是，经首次提示警告后一年内累计有两次或两次以上同类违法的，将依法予以处罚。
2019年5月1日起，烟台市交警部门在市区对非现场执法设备记录的部分轻微交通违法行为实行“首次短信提醒、二次短信警告、三次予以处罚”的新举措，该市交警支队统计出8种轻微违法行为中违法停车最多，交警部门陆续发送短信进行了提醒，市民对于短信提醒的做法交口称赞。
重庆市、太原市、杭州市等地，也有类似政策出台。
一位不愿透露姓名的法律界人士表示：网上呼吁开封新政全面推广的声音很多，其实不用讨论“能不能”推广，而是要讨论“愿不愿”的问题，因为类似的做法在全国有很多，而且实际运行的效果也证明了类似的做法值得推广。
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