什么是社工站?社工又是干啥的?他们打通了服务居民的最后一米

在郑州1000多个社区里，有一群特殊的工作人员。他们，帮助困难老人，缓解邻里矛盾，托管小区居民的孩子……

他们就是生活在居民身边的社工(全称是社会工作者)，链接着每一位需要帮助的社区居民。即日起，大河报推出“揭秘郑州社工”系列报道，通过社工的日常和一个个温情感人的故事，揭秘社会工作者是如何打通“服务居民的最后一米”。

□策划社区互动运营中心执行顶端新闻·大河报记者李帅文图

今年，郑州市民政部门出台了《郑州市乡镇(街道)社会工作服务站项目实施方案(试行)》，明确提出，用3至5年时间，推进全市各乡镇(街道)社工站全覆盖，实现“一县(区)一中心，一乡镇(街道)一站点，村(社区)都有社工服务”，不断扩大社会工作服务可及范围和受益人群。

什么是社工站?社工又是干什么的?

社区党群服务中心里，5个小年轻的社工服务“站”

10月20日下午，记者来到了郑州市航海东路街道银莺社区党群服务中心。刚上楼，就传来阵阵吹拉弹唱的戏曲声，干净整洁的走廊内，是一间间活动室，有老人打乒乓球，有老人演练戏曲，还有铺着彩色的地垫儿童活动室，以及浓浓的墨香的书法练习室。走廊上，挂着一幅幅老人、孩子满脸笑容的活动照片，以及各个活动介绍和活动室功能介绍、课程安排等。

墙上的社区学院课程表上，有小儿推拿、健康讲座、亲子课、养生课、书法课……每天都不重样。

说起银莺社区，可能很多人不知道。十多年前，这儿还是郑州航海路以南的城中村。或许在这儿租过房子的人，还记得以前的芦邢庄城中村。如今，这里也是高楼林立，尤其管城区区级社区服务中心设在该社区后，这儿的居民社区生活，比起市中心的不少社区也不遑多让。郑州市不少社区的社工服务是以社区党群服务中心为阵地，银莺社区党群服务中心也有社工服务“站”点。

今年24岁的陈婧，是郑州市馨家苑社区服务中心一名社工，她和另外四个小伙伴，配合社区工作人员，撑起整个银莺社区党群服务中心的各种服务活动。带孩子、搞培训、逗老人开心……是她们日常工作之一。

陈婧说，她们有3到6岁的孩子托管、6到12岁的青少年培训，以及免费课程培训，老年活动等。尤其是孩子托管服务，只要发出开课消息，瞬间就会报满。英语课、语言表演课、手工课、书法课等暑期课程，也深受青少年们喜爱。

这其中，也离不开众多志愿者老师的支持，正是因为有社区和志愿者、社工亲密合作，才使得社区党群服务中心的服务活动搞得有声有色。目前，银莺社区党群服务中心年接待居民服务量约有36000人，有14支团体队伍，9支志愿者团队。

每晚她会在老人床头，观察老人入睡

在郑州市十八里河街道养老服务中心，每天早上6点半，今年50岁的养老社工陈利亚就已起床打扫卫生，给老人洗漱、吃药，一口口地喂饭。这个时候，会有一些“调皮”的老人不想吃药，或开着电动轮椅，跟在社工后边，逗着社工“给我吃药吧”，然后再开着轮椅玩“躲猫猫”。

忙到上午8点半，陈利亚和其他社工要带着老人们做保健操，再到活动室，活动身体。之后的加餐环节，她们又会细心地将围嘴系在失智老人的脖子上，耐心地将加餐喂给老人。

加餐结束后，是自由活动时间，能自理的老人会选择自由活动，像今年76岁的电动轮椅驾驶达人刘奶奶，她会选择独自开着电动轮椅下楼转转，晒晒太阳，还不让社工跟着。而不能自理的老人，仍由陈利亚她们照顾，不会让老人离开自己的视线。

经过午饭、消食、午休，到了下午，还有手工活动、小游戏等着老人，让老人在活动锻炼的同时，心情愉悦。其中，电动轮椅驾驶达人刘奶奶做的折纸花手工，让不少社工都为之汗颜，不如老人手巧。

“到我晚上值班，我都会到老人床头，悄悄地观察老人入睡情况。”陈利亚说，这听起来有点吓人，但这是她被吓出来的举措。之前，她照顾的一位老人，晚上睡觉突发低血糖，差点昏迷，要不是值班社工及时发现，后果不堪设想。从那以后，每到她晚上值班，她在巡查老人房间时，就不再只是从门口看一眼，而是轻手轻脚地走到老人床头，悄悄观察老人入睡情况。

在这个养老服务中心里，活动室、休息室、餐厅、娱乐室各种功能一应俱全，就连老人洗澡的卫浴室、卫生间，也都是专门给老人设计，多位老人和来探访的家属都给予了很高的评价。该中心工作人员梁春霞介绍，她们目前照料的有11位老人，并有日间照料服务，就像幼儿园一样，每天早上把老人送来，晚上把老人接走。而且社区养老的费用很低，根据老人不同自理情况，最低每天只有58元。

今年86岁，患有失智的石姓老人，虽然她有些“前言不搭后语”，但曾做过幼儿园园长的她，每每看到孩子，都会非常欣喜和高兴。

不同的社区，社工服务也会因地制宜

郑州市馨家苑社区服务中心党建指导员郭主任介绍，社区的社工服务是以社区党群服务中心为阵地，他们的社工服务覆盖全市多个社区，各个社区情况不同，社工服务项目也会因地制宜。

“比如，商业开发较多的蓉湾社区，年轻人买房的比较多，项目名称就是‘青年家园温馨港湾’，针对年轻群体做好社区社工服务。”郭主任说，还比如，南顺城街社区，少数民族相对集中，就要搞好民族融合，项目名称也是“民族融合共筑共建”。

还有航海社区，过去的航海社区仓库多，很多居民年轻干活时，磕碰多，相对来讲，这个社区的残疾人较为集中，所以这个社区的社工服务是阳光助残为主，项目名称也是“扶贫助残邻里相亲”。

社工组织有多少，服务质量如何监管?

目前，郑州市的社工组织除去已注销等情况，有120余家。从2016年后，郑州市民政部门、各区民政部门等相关部门，开始加大对社工服务的购买力度，社工组织数量也出现大幅度增长，从最早的十几二十家，快速增长到目前的数量，最多时有近150家。

郑州市民政部门相关工作人员介绍，社工服务项目是通过财政资金，公开招投标购买。每个社工项目的开启，都要通过大量调研，确定服务项目，社工也要持证上岗。

每个社工服务项目的购买期限是一年。这一年中，他们会对项目进行两次评估，以实地走访服务对象，和用人单位街道、社区的评价，以及项目资料进行评估。项目经费也是分三次拨付，以50%、30%、20%对项目前、中、后三个阶段进行拨付，如果项目服务评估不合格，要么整改，要么扣掉30%的服务经费。