河南商报首席记者孙科文/图

加快推进郑州开封同城化,将郑州市升格为副省级城市……1月18日,郑州代表团审议政府工作报告时,省人大代表们热议河南发展。

省人大代表、省高院原院长张立勇建议将郑州市升格为副省级城市

1月18日,省十三届人大四次会议开幕,河南省人民政府省长尹弘作政府工作报告,报告提出,2021年我省将突出黄河流域生态保护,推动生态文明建设,还将探索设立郑开同城化示范区。

下午,郑州代表团就政府工作报告内容展开热议。省人大代表、省高院原院长张立勇表示,听了报告感到非常振奋,河南在2020年和“十三五”期间取得的成就喜人,同时,对经济社会发展中存在的突出问题也找得很准,都客观公正地指了出来。

针对河南的下一步发展,张立勇提出了几点建议。他建议设立黄河流域法制建设委员会。黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略,实施好国家确定的第一个江河流域发展战略,光靠黄河水利委员会通过行政手段进行治理是远远不够的,必须运用法律来调整保障。因此,迫切需要设立黄河流域法制建设委员会,来统筹黄河流域法律制定、统一法律适用标准、及时高效地解决涉法纠纷,以强化对黄河流域水资源、森林资源、文物资源等各种资源环境的法律保护。同时,建议黄河流域法制建设委员会设立在郑州。

张立勇还建议加快推进郑州开封同城化,并从八个方面进一步做好工作:一是建立区域复合经济中心城市体系,实现规划统筹;二是构筑统一、协调、畅通的交通网络体系,实现交通同网;三是消除制度屏障,实现公共服务资源同享;四是建立统一开放、竞争有序的现代化市场体系,实现市场同体;五是加快工业化进程,实现产业同步;六是共创开放、互利的科教发展环境,实现科教同兴;七是优势互补,实现旅游同线;八是以黄河流域生态保护和高质量发展为契机,实现环境同治。

此外,张立勇表示,2017年3月,在全国“两会”河南代表团的讨论会上发言时,他就曾建议中央将郑州市升格为副省级城市,在去年的省“两会”上,他又提出这个建议,今年仍提这个问题。

“郑州近20年发展所取得的成绩,大家有目共睹。郑州GDP在全国城市中的排名由2000年的第29名上升到2019年的第15名,在省会城市中位列第6名。经济总量已经超过了全国15个副省级城市中的7个。”张立勇表示,由于郑州不是副省级城市,干部在成长进步上与长春、沈阳、厦门等副省级城市干部相比,发展进步空间受限,长期下去,会严重挫伤郑州干部干事创业的积极性,从而严重影响郑州今后的发展。

省人大代表、郑州海关关长于洋

建议郑州建设更高水平开放型经济新体制

省人大代表、郑州海关关长于洋表示,他对报告的感受是令人振奋,“‘十四五’是我省开启现代化建设新征程、谱写更加出彩绚丽篇章的关键期,也是推动我省经济高质量发展、加快由大到强的转型期,对河南具有十分重要的意义。报告中关于‘十四五’和2035年远景目标,令人振奋,催人奋进。”

于洋说,报告还对打造内陆开放高地作出了部署,目标明确、任务具体。

针对郑州市对外开放,于洋建议,全面提高对外开放水平,建设更高水平开放型经济新体制,形成竞争新优势。其次,发挥郑州物流通道枢纽作用,统筹推动“五区联动”“四路协同”,并建议河南自贸试验区制度创新、扩区。

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