大河报·豫视频记者 高鹏

进一步规范商品房预售资金监管,逐步提高预售门槛,郑州、开封试点探索预售制度改革和现房销售;确保完成第一批专项借款项目10月底前全部建成交付、第二批年底前交付50%目标……2月7日,全省住房和城乡建设工作会议在郑州召开,会上通报了2023年重点工作。

以周保月、以月保季、以季保年,确保按时间节点完成目标任务

住房是老百姓最为关心的热点话题。省住建厅党组书记、厅长王艺介绍,今年将开展住房优居行动。抢抓政策机遇,动员各方力量,化解问题楼盘,恢复市场信心,提高住房品质,扩大住房消费。

在保交楼、化风险方面,会议提出,围绕第一批专项借款项目10月底前全部建成交付、第二批年底前交付50%目标,发挥“一楼一策一专班一银行”机制作用,以周保月、以月保季、以季保年,确保按时间节点完成目标任务。加快推进项目资产变现,促进专项借款资金快进快出、循环使用。推动有关金融机构逐个落实保交楼项目配套融资,提供金融信贷支持。

大河报·豫视频记者注意到,在会议召开前,国开银行河南分行、中原银行两家银行与省住建厅现场签约,加强彼此间的金融合作。

在稳预期、促消费方面,会议提出,落实国家“金融16条”、省90条和“1+N”支持政策,一城一策用好政策工具箱,优化二套房认定标准,开展团购、房展会等促销活动,支持合理住房消费。加大对违法违规企业打击力度,依法查处房地产开发、房屋买卖、住房租赁等违法违规行为,探索建立房地产企业信用评价制度,发挥信用监管作用,整治规范市场秩序,增强消费信心。

郑州、开封试点探索预售制度改革、现房销售

会议明确,今年将进一步规范商品房预售资金监管,逐步提高预售门槛,以郑州、开封为试点,积极探索预售制度改革和现房销售。推动房地产企业做强一批、整合一批、转型一批、出清一批,支持房地产企业向商业、文化、旅游、物业管理、住房体检、住房养老等延伸,由开发商向城市综合服务运营商转型。探索建立人房地钱联动机制。郑州市要开展长租房试点,培育市场主体,增加租赁住房供应,满足新市民、青年人住房需求。

强保障、优服务,推动保障性住房建设。稳步推进棚户区改造,新开工棚改安置房28万套,基本建成20万套,大力推进征收安置问题项目建成交付。建设筹集保障性租赁住房7.5万套,提升公租房精准保障能力,完善准入、管理以及退出机制。优化住房公积金缴存、使用、管理和运行制度,扩大受益范围。支持提取公积金用于租房和城镇老旧小区加装电梯。推进住房公积金数字化发展,推动租房提取、提前退休提取两个服务事项实现“跨省通办”。

新建改造道路1000公里以上,新增公共停车泊位10万个以上

无体检,不更新。会议提到,今年全省所有设区的城市都要开展城市体检,精准找到城市短板弱项,利用体检成果,加快编制城市更新专项计划,针对性谋划实施项目。

加强市政设施建设。今年将新建改造道路1000公里以上,打通一批“卡脖路”“断头路”。新增公共停车泊位10万个以上,力争更新改造老化燃气管道2000公里、供水管网600公里、排水管网1000公里、供热管网160公里。郑州市新增轨道交通运营里程30公里。

推进“三区一村”改造。新开工城镇老旧小区改造38万户以上,推进加装电梯,开展住宅外墙安全整治、适老化改造。

在韧性城市建设方面,我省将新建改造雨水管渠1000公里,推进海绵城市建设,新增达标面积100平方公里。完善城市排水防涝责任体系和应急体系,提升应急处置能力。

深化自建房排查整治,研究建立房屋体检、养老、保险等制度

没有安全作为前提的“1”,做的所有努力可能都会成为“0”。会上,王艺着重提到了全省住建工作中安全的重要性,河南今年要把安全生产摆在更加突出位置,全面深入开展风险隐患排查整治,坚决守牢安全稳定底线。

推进城镇燃气、窨井盖治理,今年加装安全装置1000万个、改造窨井盖20万个,实现燃气用户安全装置加装和公共区域窨井盖整治全覆盖,确保群众用气安全和脚底下安全。

深化自建房排查整治。巩固排查整治成果,开展自建房安全管理条例立法调研,加快立法步伐。研究建立房屋体检、养老、保险等制度,为房屋提供全生命周期安全保障,积极争取住建部房屋安全管理机制试点。设置住建领域安全生产信息员,实现全省住建领域安全“吹哨人”全覆盖。

加强质量安全监管,抓好施工现场危大工程安全管理,开展房屋市政工程安全生产治理和双重预防体系建设评估,坚决防范事故发生。

针对问题楼盘、征收补偿和农民工工资保障等工作,我省将开展房地产领域信访突出问题处置和积案化解专项行动,确保和谐稳定。

推行房屋建筑“竣工即验收、验收即交付、交房即交证”

2023年,河南住建系统将推进建筑业企业改革,我省将出台支持建筑业发展政策措施,锻造建筑业全产业链整体优势,鼓励优质建筑企业、房地产企业牵头发起,开展跨地区、跨行业并购重组和投资合作,组建龙头企业,培育航母级企业集团,努力打造国内一流企业。

强化科技创新引领。省住建厅会同省科技厅、省科学院及相关科研机构、高校、企业争取打造省级绿色低碳建筑技术创新平台,研究推广应用绿色低碳建造技术,推动工程项目实践。发挥市场机制作用,积极引导社会资金支持城乡建设领域科技研发,开展课题研究和示范工程,推广新材料、新工法、新产品。

推进智能建造、绿色建造。抓好郑州国家智能建造试点城市建设,加大智能建造设备、建筑信息技术、施工现场智能化推广应用,搭建用好产业互联网平台,培育一批智能建造示范项目。加快发展装配式建筑和绿色建筑,创建省级装配式建筑生产基地2个以上、超低能耗建筑标准化示范工程项目3个以上,新开工装配式建筑占比力争达到30%,城镇新建绿色建筑占比达90%以上,新增既有建筑节能改造面积770万平方米。

提升行政审批效能。优化升级工程建设项目审批管理系统,实现全程电子证照和电子批文,优化联合验收。加强与不动产登记系统信息互联互通,推行房屋建筑“竣工即验收、验收即交付、交房即交证”。统筹推进企业资质改革,规范审批流程,加强评审人员管理,强化数据共享和智能化审批,建立省市县三级行政审批监管系统。

【责任编辑:钱艳红 】 【内容审核:黄瑞月 】 【总编辑:黄念念 】

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