为响应“十三五”期间精准扶贫精神，实现金融扶贫，让老百姓在村里就能享受好的金融政策，实现贷款，用资金来帮助困难群众脱贫致富。没有任何抵押，不需要任何担保，就给予农民三万元授信贷款，宜阳县高村乡丰涧村率先实现金融脱贫。(见习记者 王韶卿 文/图)
建设扶贫风险担保基金，提出普惠金融
2015年8月，现任第一书记的冯合勋作为中国人民银行郑州中心支行调研员来到丰涧村，“中国人民银行郑州中心支行对于丰涧村这个扶贫点，提出在搞好扶贫的同时，要突出搞好金融扶贫。国务院扶贫政策里面就有金融扶贫，而人民银行具有行业优势，人民银行拿出了三十万在村里建设金融扶贫风险担保中心，方便贫困户贷款，不需要再走任何担保程序，方便群众贷款。”
2016年4月，郑州中支行级领导在宜阳县召开普惠金融的脱贫会，提出普惠金融这一概念，方便群众贷款，同时建设金融服务部。金融服务部是普惠金融示范村的一部分，金融服务部建有设备终端，并且与宜阳农商行连接起来，方便群众存款取款。
2017年9月建立普惠金融示范村在丰涧村挂牌成立，“之前我们逐户对村民进行信息采集。丰涧村368户，1449口人，成功贷款43户，211万元。”冯合勋说，“以点带面，发展高村乡成为普惠金融示范乡，再扩大到宜阳县成为普惠金融示范县。人民银行在宜阳建立普惠金融示范点后，2015年宜阳县授信贷款额度5000万元，到2017年宜阳县授信贷款额度就达到3.2亿元，对宜阳县脱贫攻坚起到了关键作用。
现任第一书记冯合勋(左)和新任第一书记刘德国介绍普惠金融服务站
什么是普惠金融
据人行郑州中心支行派驻新任驻村书记刘德国介绍，互惠金融这一概念由联合国在2005年提出，指以可负担的成本为由金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当的、有效的金融服务，小微企业、农民、城镇低收入人群等弱势群体是其重点服务对象。
十八届三中全会，金融理念得以深化，首次提出普惠金融。2017年第五次全国金融工作会议提出，建设普惠金融体系。加强对小微企业、“三农”和偏远地区的金融服务。
2016年12月，经国务院批准，人民银行联合有关部门和河南省人民政府印发《河南省兰考县普惠金融改革试验区总体方案》，兰考县成为首个国家级普惠金融改革试验区。并且在河南逐渐推开，在全省的扶贫工作中发挥重要作用，为回乡创业或者在家创业却没有资金支持的农民提供资金上的支持和担保。
村民在普惠金融服务站办理业务
丰涧村已脱贫109户，399人
“在人行郑州支行的资金扶持下，帮助村里种植花椒树林、利用扶贫专项资金和整合资金筹建了140个草莓大棚，申报了到户增收养牛、新大牧业带等项目，以此助力丰涧村贫困户早日脱贫，脱贫户、非贫困户早日致富，尽可能增加村集体收入。”刘德国说，“我会继续在工作中强化普惠金融服务站的功能，利用金融资源、发挥金融优势，结合当地实际，在蔬果种植、畜牧养殖等产业项目方面，做出更多探索、更大努力，为丰涧村早日脱贫致富奔小康出谋划策。”
目前，丰涧村普惠金融服务站自2017年7月开办以来，据不完全统计，已经帮助农户各类存贷款100多笔，10万多元，目前主要涉及支农涉农金融机构代理发放的补贴：如养老金、低保金等。丰涧村已经对18岁以上60岁以下具有完全民事行为能力、无违法犯罪记录、当前无不良信用记等，已经在全村够条件采集农户信息305户，信用评级授信305户，授信金额1525万元，已发放贷款43户211万元。全村共有农户368户1449人，建档立卡贫困户118户，353人，非贫困户250户1096人。到2017年年底已经脱贫109户，399人，起到了良好的脱贫效果。
