作为出租车运价改革的先行者,南京市出租车运价从政府定价改为政府指导价后,执行的情况如何?

11月21日,南京市出租汽车行业协会负责人介绍,去年运价改革后,南京并未执行20%的运价上下浮动,也是基于多种考虑。在这位负责人的介绍中,可以看到南京的出租车运价改革并非如公众理解的“调价即涨价”。

南京现状

南京至今未执行20%的运价上下浮动

根据南京发布的出租车运价政策,政府指导价包含基准运价和20%的浮动幅度。实现运价的动态调整,是南京出租车政府指导价与政府定价最大的区别。

不过,从南京当地媒体的报道来看,20%的运价上下浮动一直未执行。

11月21日,南京出租汽车行业协会秘书长凌强向河南商报记者介绍,当初制定运价动态调整机制时,就明确了这不是一个随机、随时可以调整的机制。因为根据规定,每次应用运价浮动机制,需要提前一个月报备。

同时,凌强强调,运价的动态调整要视当前市场情况确定。他说,在去年12月份执行新运价后,恰逢南京巡游出租汽车受非法网约车冲击的低谷阶段。而且,相比网约车相对灵活的线上计费形式,实行计价器计费的巡游出租车调整计价器也要一个过程,受到一定制约。

此前,在公开场合,凌强已经表态,在已实现的运价改革基础上,拟尽快建立出租汽车价格灵活浮动机制。

南京的此次运价改革终归需要一个过程

据了解,运价改革前,南京出租车起步价为9元,另加2元燃油附加费。实际上,去年的运价改革,只是把2元的燃油附加费并入起步价,实行了“双计费”。

同时,通过凌强的解释,可以看到南京虽然进行了运价改革,但实际上出租车运价相比调整前变化并不是特别大。

“跟受非法网约车冲击的最低迷时期相比,通过这次运价改革,‘双计费’的调整,起了很大的稳定驾驶员数量和收入的作用。”凌强告诉河南商报记者,市场最低迷时,出租车日单量从40单左右降至20单左右,但驾驶员收入并没有同步下降50%,这是因为调价起了作用。

“这次运价改革的最大意义,是政府在慢慢放开对出租车行业的价格管制。”凌强认为,相比网约车的“一天三个价”,出租车运价涨一分钱都要听证,“通过这次运价改革,在为市场提供一个公平竞争的环境上,政府往前迈了一步。”

凌强在出租车行业多年,在他看来,此次南京的运价改革终归需要一个过程。“我想,按现在的走势,离逐步把巡游出租车价格全部放开,应该也不远了。”

本地声音

网约车司机:出租车调价,可能有更多乘客选择乘网约车出行

“出租车调价,我们肯定是比较高兴的,毕竟可能有更多乘客选择乘网约车出行。”滴滴司机刘师傅说。

“在堵车严重、长距离行驶的情况下,网约车价格比出租车略高,但是短距离更有优势。但从车况来说,网约车应当比出租车在乘坐体验感方面好一些。”滴滴司机成师傅说,两者各有利弊。

对于出租车价格调整,他也非常理解,“乘客不能总是看着车费上涨,也要看到车辆运营成本上升。无论是出租车还是网约车,只有合理定价才能让服务更规范,拒载、绕路等情况才会越来越少。”

而对于专车产品,滴滴、易到、神州等专车司机都感觉,即使出租车调价,对专车和平台不会影响很大。即使出租车涨价,也会比专车的价格低很多。

“专车和出租车服务的对象本身就有差异,因此出租车调整价格并不会对乘坐专车的客户有太大影响。”一家网约车平台公关部人士说。

市民声音:出租车应从提高服务质量等方面来吸引乘客

郑州酝酿出租车运价调整的新闻发布后,引发不少网友留言。

在郑州市民刘先生看来,出租车行业不能只想涨价,不想提高服务质量。“实事求是地说,出租车司机是不容易,收入不高但不也不太低。”刘先生认为,出租车行业不能只从行业利益讲,不讲社会行业平衡,打车的大多是普通工薪阶层,他们收入也不高,涨价对他们来说就意味着增加支出。目前郑州市区限行,公众乘坐公共交通的概率增加,出租车还应从降低行业费用、提高服务质量方面来提高其吸引力,降低空载率,提高收入。

也有网友赞同对出租车运价进行调整。网友“更生”认为,出租车确实处于劣势,照顾每个司机的生活,从提升郑州文明、出租车形象的角度看,的确该对运价作出调整了。

河南商报记者 陈诗昂 陈薇

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