在河南省第三次农村人居环境整治工作推进会上，全省18地市领导莅临新密水务现场观摩
郭沟
竹杆园竹杆园
“四改”工程施工现场
“四改”工程施工现场
新密农村污水治理后的美丽景观
“四改”后的农村大道
“四改”后的厕所
“四改”后的洗澡间
70年披荆斩棘，70年筚路蓝缕!中国农村，经过70年的奋斗和建设，发生了天翻地覆的变化。
70年来，河南农村经过新中国成立之初的农田基本建设、改革开放、新农村建设和乡村振兴，到如今实现了农村人居条件明显改善，农村环境山清水秀，现在的农村渐渐成为安居乐业的美丽家园。
党的十九大提出实施乡村振兴战略。实施这一战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
乡村振兴，规划先行。作为全国100个农村生活污水治理示范县(市)、全省实施乡村振兴战略示范县(市)，去年以来，新密市把污水治理作为改善农村人居环境的重中之重，规划建设了覆盖城乡的“1+5”污水治理体系。与此同时，新密市委副书记、市长张红伟高度重视，精密部署，提出农村污水治理“四改”工程，即改厕、改厨、改浴、改污。
顶层设计，先行先试，优化布局，多方投入，紧锣密鼓……在新密市委市政府的支持和指导下，新密市污水治理工程稳步推进，截止2019年6月，该市已经建成近400余个污水处理站点，户厕改造一举完成近7万户，农村人居环境明显改善，受到省市各界领导及人民群众的一致好评。
顶层设计
污水治理先行先试，稳步推进
改善农村人居环境和生态环境，首先应改变农村生活污水无序排放现状。农村生活污水主要为冲厕污水和洗衣、做饭、洗澡废水。这些污水的排放，分布较散，随机性强，防止困难。
找到问题的源头，按照河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发的《河南省农村人居环境整治三年行动实施方案》的通知，新密市迅速行动，制定了新密市农村污水治理施工方案。
据了解，新密市农村生活污水治理项目计划于3年内(2017年——2019年)完成新密市35个新型农村社区和173个保留行政村共计500余个污水处理站点、2000Km配套管网及106449户厕所改造的建设任务，项目总投资估算为136590.14万元。2017年的建设任务为49个行政村和相应社区的污水治理任务，2018年的建设任务为61个行政村的污水治理任务，2019年的建设任务为63个行政村的污水治理任务，实现新密市农村生活污水治理全覆盖。
方案启动后，由全国国企改革“双百企业”、国有控股上市公司中原环保股份有限公司承建实施。2017年3月30日，中原环保股份有限公司与新密市人民政府签订《新密市污水治理和冲沟综合整治及生态修复工程项目合作协议书》，当年5月5日，中原环保新密水务有限公司在新密市注册成立，负责项目投资、建设及运营。至此，新密市农村污水治理工程拉开了帷幕。
在污水治理过程中，新密市探索建
成了覆盖城乡的“1+5”污水治理体系，“1”即建设市级管控运营中心，利用网格数据传输技术，对全市各级污水处理厂、站、点进行实时远程监控和运行维护管理;“5”即建设城区、镇区、新型社区、行政村、居民点五级污水处理厂、站、点。同时，全面启动10万户农户改厨改厕改浴工作，并要求全市所有五级污水处理厂、站、点和改厨改厕改浴工作将于今年年底前全部完成。
攻坚克难
“四改工程”全村覆盖，一户不漏
提起农村的厕所，给人印象最深的就是难找，难看，难闻，难用。厕所的状况，关乎百姓生活，折射文明风尚，关系国家形象。2015年4月，习近平总书记就“厕所革命”作出重要指示，强调“要像反对‘四风’一样，下决心整治旅游不文明的各种顽疾陋习。此后，从改建旅游厕所到推进农村改厕，从布局城市公厕到增加女厕数量，从全国性会议部署加快改水改厕步伐，到农村改厕被列为“十三五”必须完成的约束性任务，一场“厕所革命”的浪潮在中国城乡大地掀起。
新密市的厕所革命与众不同之处在于，全国大部分地方只改厕所，唯独新密市是改厕、改厨、改浴、改污同步进行，全村覆盖，一户不漏。整个“四改”工程，全部由政府投资，百姓不用出任何费用。对于具体实施措施，政府也制定了严格、详细的改造标准。比如，厕所内墙陶瓷面粘贴高度90cm，地面用陶瓷地砖粘贴，要求安装普通低水箱陶瓷蹲便器，安装PP-R给水管道。厨房改造要求安装陶瓷洗菜盆1套、塑料水
龙头1套，安装优质U-PVC排水管道。农户污水出水要求应将厨房下水，洗澡间下水先接入化粪池，再由化粪池接入主管网收水井，主管网施工完成后流入终端处理设备。对于农村污水处理方法，因地制宜采取集中式污水处理和独立式污水处理。
“四改”工程是一项既关乎民生又庞大琐碎的工程，尽管政府全力支持，但在实施过程中仍遇到了多种状况。完成一户“四改”工程，一般需要10个工作日，为了顺利施工，旱厕达不到“四改”标准的，他们就以扶贫助困的形式拆除重盖;农户家中长期无人的，想方设法动员其家中留人;农户家中缺水的，先帮助其解决水源问题。更有甚者，还有很多老百姓因改变生活习惯一时接受不了，不理解不支持，他们则反复引导和沟通，直到做通农户的思想工作为止。
一分耕耘一分收获，截止目前新密市户厕改造已完成近7万户。预计，今年9月底，全市173个行政村10万户的户厕改造将全部完成。
成效显著
村容村貌焕然一新，百姓无忧
改革不仅要有成效，更要有保障。从改革之日起，对于“四改”工程，新密市政府就对施工单位提出后期管理30年的运营要求，要求前期质量有监督，后续服务有保证。这就意味着施工单位既要负责建，又要负责养。为真正保障工程质量，施工过程中副乡长、村支书带头监督，每家每户建立档案卡，老百姓满意之后才会在档案卡上签身份证号，按手印。同时，在每个村开通服务电话，一旦出现问题百姓可以随时联系反馈。有政府监督，有服务平台监督，有百姓自我监督，这样的工程，百姓怎能不满意!
如今，新密市“四改”工程逐渐接近尾声，每家每户都搭建起水冲厕所。每个家庭的卫生状况都大为改善，村容村貌发生了喜人的变化。
“以前我们这里是采石区，村里垃圾随处可见，各家的污水都是直接排到路边，环境算是糟透了。后来村里组织对全村开展清洁行动，对各家进行‘改厨、改厕、改浴’，又铺设了下水管道，建起了污水处理设施，路两旁栽植了绿化树，墙体上刷的是漫画，现在走在村里感觉和逛公园一样。”对比往日，新密市岳村镇竹杆园村村民郑爱花高兴不已。
竹杆园村的美丽蝶变，正是新密市全面推进乡村振兴战略、做好农村人居环境整治中农村生活污水治理的一个缩影。据悉，为了尽量节约投资运行维护成本，新密市合理规划布局：距离镇区污水处理厂较近的社区或行政村，管网直接并入镇区污水处理厂;居住相对比较集中的行政村，采用管网引入污水处理站进行处理;居住分散、距离镇区污水处理厂较远又不临河库的行政村，采用人工湿地和化粪池加蓄水池处理，实现了农村污水处理全域覆盖、无死角。
“农村生活污水处理是农村人居环境整治中最突出的短板，各地要因地制宜，量力而行，突出重点，梯次推进，今年农村生活污水治理率要达到23%左右，2020年要达到30%左右。”3月7日，在新密市召开的河南省第三次农村人居环境整治工作推进会上，与会领导表示，我们要学习借鉴新密经验，根据经济条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模等因素，科学选择污水处理模式和技术，区分不同村庄类型，实行一村一策，有序推进。
不谋全局者,不足谋一域。在污水治理中，新密市政府全域规划，优化布局，优化工艺，确保治理效果，真正实现了社会效益、经济效益和生态效益多赢的效果。
看，新密美丽乡村画卷正在向我们渐次展开!
(王云)
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