为监督执纪、正风反腐插上“科技的翅膀”。

撰文丨金水河记者小黑

16日,中纪委机关报《中国纪检监察报》06版披露了河南省纪委一个大动作。这篇题为《河南建设全省纪检监察云数据中心——向技术借力 向精准发力》的文章2500余字,透露出来的信息量很大。

背景

小金注意到,该版的栏头为“新时代周刊·新气象”,如果你稍有留意,便会发现这个周刊已经聚焦了多地。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年,自今年元旦起《中国纪检监察报》推出新时代周刊,从新的精神风貌、新的工作干劲、新的更高标准、新的社会氛围等方面聚焦各地新气象新作为。很显然,河南建设纪检监察云数据中心并成功上线运行,正是新时代需要的新气象。

一方面,党的十九大报告明确指出:“增强改革创新本领,保持锐意进取的精神风貌,善于结合实际创造性推动工作,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”。加强信息化建设是纪检监察工作与时俱进的必然要求,是强化监督管理,提高工作效率的重要手段。

另一方面,在以前,由于没有信息化专责部门,也没有专职技术人员管理,省纪检监察系统推进信息化工作并不顺利,不仅数据“孤岛”现象突出,安全性能也比较差。党的十八大以来,面对全面从严治党的形势任务,纪检监察工作对信息技术服务和保障的要求越来越高,全面提高信息化建设水平也成为摆在全省纪检监察系统面前的难题。

由此,河南省纪委坚持全省纪检监察信息化工作“一盘棋”,积极探索、统一规划、集中部署、分步实施、有序推进建设全省纪检监察云数据中心,为监督执纪、正风反腐工作插上“科技的翅膀。”

中心

很多小伙伴一定很好奇,这个新的信息化中心究竟是怎样的?据了解,河南省纪委专门成立了网络信息室,负责规划指导全省纪检监察信息化工作;各省辖市、部分县(市、区)纪委也相继成立了信息化工作机构, 当然,这回可不是按照旧的做法在各地分散建立小规模机房,而是由省纪委网络信息室统筹省、市、县项目建设▼

2015年7月,河南省纪委建成了信息化“神经中枢”——全省纪检监察云数据中心,构建虚拟化云平台,承载监督执纪问责信息系统和安全邮件系统等业务应用,实现了省、市、县三级数据大集中。集中部署推广的速度有多快?郑州市纪委副书记、市监委副主任周英表示,原本以为开通综合办公系统要等上一段时间,没想到在提交系统开通申请材料的当天,省纪委监委网络信息室就为我们新增了虚拟服务器、配置了安全策略,使系统成功上线运行。

这种集约化管理方式,不仅为省纪委机关和全省纪检监察系统提供了更为安全、可靠、稳定的业务运行环境,更比各地分散建设节省了大量资金。

2016年,河南省纪委提出“人手一机”三年建设规划,即县级以上纪检监察机关和省纪委派驻机构为每名纪检监察干部配备一台专网电脑,扩大纪检监察专网终端覆盖范围。截至今年6月底,全省157个县(市、区)、18个省辖市和省本级纪检监察机关及40个省纪委派驻机构,共计接入终端6200余台,覆盖面超过75%,为实现“信息多跑路、人员少跑腿、业务全覆盖”打下良好基础。

信息化工作三分靠建设,七分靠管理。省纪委网络信息室建立了“7×24”小时值班制,形成了每日检查、每周抽检、定期巡检的运行机制。此外,还建设了同城数据备份中心,同时采用本机、本地和同城备份三种备份策略,进一步保证了数据安全。

应用

建设不是目的,应用才是关键。4月3日,河南省委常委、省纪委书记、省监委主任任正晓在全省纪检监察机关执纪办案工作会议上提出明确要求,要提升科技支撑能力,积极运用大数据、云计算等信息化技术,为监督执纪插上“科技的翅膀”。

那么,这个“神经中枢”如何为监督执纪插上“科技的翅膀”?接着往下看▼

高效办公,省时省力。以省纪委监委办公厅机要室为例,前几年下发机要文件,要送厂印刷、装袋密封、送到机要部门邮寄,全程需要15天时间才能送达基层。部署公文传输系统后,机要管理员轻点鼠标,发往全省市、县纪委监委和省纪委派驻机构的1000多份文件就能即刻搞定。

筛选有价值信息,向精准发力。《中国纪检监察报》刊文中列举了这样一个实例:河南省纪委监委党风政风监督室干部刘达介绍说,省纪委监委与高速公路管理部门建立了联动机制,通过定期采集节假日期间高速公路卡口车辆通行数据,自动比对公车信息,很快就能发现涉嫌公车私用的问题线索。

除河南外,全国多地纪委监委也在运用大数据提高监督执纪的精准度和效率。今年1月,北京市纪委监委微信公众号“清风北京”发布了《关于2018年元旦期间违规使用公务用车情况的通报》:“市质量技术监督局车牌号为京A81436的公务用车、北京食品安全监控和风险评估中心车牌号为京NQ4378的公务用车、中国戏曲学院车牌号为京N62Q59的公务用车……”这正是借助于信息技术手段对北京16个区、党政机关及其所属事业单位、市属高校等公务用车高速公路通行情况开展的专项监督检查,随后按规定对相关责任人员作出了严肃处理。

一个平台,N个业务系统。围绕服务主责主业,省纪委监委在广泛应用监督执纪问责信息系统的基础上,还通过在郑州等地试点,积极开发使用办案查询平台、综合办公、廉政档案管理、问题线索全流程动态监管等系统,逐步将信息化应用涵盖监督执纪审查调查全过程、渗透到各环节,转化为助力正风反腐的新动能。

信息化应用对于纪检监察业务的促进作用正在逐步显现。一周前,《中国纪检监察报》在聚焦山东烟台打造纪检监察综合业务一体化智能平台的报道中指出,今年5月,烟台市纪委监委党风政风监督室通过案件管理信息系统分析全市侵害群众利益和扶贫领域问题线索时发现,农村“三资”领域问题占侵害群众利益问题总数的40%,农村危房改造领域问题占扶贫领域问题总数的44.68%。基于此结果,烟台市监委向市农业局、住建局提出监察建议,要求在全市范围内开展农村集体“三资”和危房改造领域突出问题自查自纠专项行动。目前,已发现相关问题1398个,涉及违规资金94.23万元,涉嫌违规违纪问题线索67起。自查自纠结束后,烟台市纪委监委根据问题线索,在全市组织开展这两个领域的交叉察访。

信息化管理,随时可以对照清单查落实。在以前,想了解督办事项的进展情况至少要发个通知、打几通电话,不仅费时费力,还难免出现疏漏、拖延、应付等现象,今后相信大家都会心中有数,不敢再马虎了。据了解,河南省纪委监委新近开发的问题线索全流程动态监管系统即将上线运行。省纪委监委案件监督管理室主任李保国表示,通过系统可以随时了解问题线索处置状态,根据时间节点自动提醒督办,实现问题线索办理全程可控、监督全程留痕、检索方便简捷、统计一目了然。

来源:金水河观澜

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