【大河财立方消息】 5月26日，河南省交通运输厅印发《河南省交通运输厅2023年服务“万人助万企”活动工作方案》。
划重点：
拓展“运通贷”应用领域，稳定扩大“运通贷”规模;
争取交通物流专项再贷款在河南多落地、快落地。
完善农村客运、出租汽车、城市公交补助政策。
持续实施高速公路货车差异化收费政策，切实减轻企业负担。
支持有条件的地市建设网络货运数字产业园。新增网络货运企业30家以上。
力争内黄至林州高速、民权至砀山高速等5个、251公里项目年内开工建设;
高速公路通车总里程达到8300公里以上。
新改建普通干线公路650公里，全面加快国道107、310、312主通道提质改造进度;
推进国道209、230、240等黄河大桥建设，力争省道304白堽黄河大桥建成通车。
积极创建国家公交都市，争取2~3个城市入选。
河南省交通运输厅2023年
服务“万人助万企”活动工作方案
为深入贯彻省委、省政府全力拼经济、抓项目、促发展工作部署，纵深推进我厅服务“万人助万企”活动，全方位帮助企业纾困解难，推动企业发展提质提速，按照《河南省2023年“万人助万企”活动工作方案》要求，结合行业实际，制定本工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实省委、省政府“万人助万企”活动部署，锚定“两个确保”，落实“十大战略”，强化问题导向、结果导向、目标导向，坚持“无事不扰、有事解决，说到做到、服务周到”，聚焦纾困帮扶，解决企业生产经营中的困难;聚焦企业成长，打通产业循环中的痛点堵点。通过政策落实深化、企业成长助力、项目投资突破、科技创新引领、交通物流畅通、运输服务提质、执法满意度提升、问题办理攻坚等“八项行动”，进一步化解企业问题，全面提振行业市场主体发展信心，激发企业创新创造活力，服务好全省经济高质量发展大局。
二、重点任务
(一)实施政策落实深化行动。扎实落实稳经济一揽子政策和接续措施，拓展“运通贷”应用领域，稳定扩大“运通贷”规模，争取交通物流专项再贷款在河南多落地、快落地。完善农村客运、出租汽车、城市公交补助政策。持续实施高速公路货车差异化收费政策，切实减轻企业负担。深化政策宣讲解读。组织系统梳理国省两级惠企助企政策，动态更新厅惠企政策措施清单，更新政策集成包、明白卡，线上线下多渠道发布。按照省安排部署，组织政策制定部门遴选懂政策、会服务的助企干部，面向服务对象开展政策宣讲活动。
(二)实施企业发展助力行动。突出行业转型发展，加快产业链改造升级。大力发展定制客运，推动毗邻城市班线客运公交化改造。出台客运企业转型发展意见，鼓励客运站综合开发利用，探索建立公益部分补贴机制。推进网络货运发展，研究高效发展政策措施，支持有条件的地市建设网络货运数字产业园。新增网络货运企业30家以上。依托多式联运示范工程，加强多式联运市场主体培育，支持龙头企业发展。持续营造行业一流营商环境，进一步优化“放管服效”改革，最大限度简化办事流程，压缩办理时限，统一办理标准，切实抓好“一件事一次办”“有诉即办”、全面推行惠企政策免申即享、审批事项免证可办等重点任务落实，聚力营造行业一流生态。
(三)实施项目投资突破行动。加快47个高速公路“13445工程”在建项目进度，加快推进项目前期工作，加强要素保障，强化项目服务指导，及时协调项目建设过程中土地清表、三杆迁改、土源供应等问题，保障良好建设环境，力争内黄至林州高速、民权至砀山高速等5个、251公里项目年内开工建设，高速公路通车总里程达到8300公里以上。加快推进普通干线公路建设，新改建普通干线公路650公里，全面加快国道107、310、312主通道提质改造进度，推进国道209、230、240等黄河大桥建设，力争省道304白堽黄河大桥建成通车。大力推进内河水运发展，持续推进“两河两港”、唐河界至社旗航运工程等项目建设。开展“十四五”规划中期调整工作，争取更多中央车购税资金支持。
(四)实施科技创新引领行动。完善创新平台体系，支持企业建设创新平台，按照强化储备、梯次推进的原则，高标准建设现有国家和省部级创新平台，打造一批厅级重点实验室和技术创新中心，发挥创新平台“产学研用”协同创新作用，加速各类创新要素向企业聚集。强化关键技术攻坚，支持企业围绕绿色低碳新技术、基础设施建设养护、运输服务管理转型升级等方向开展关键技术攻关，破解行业发展难题。出台推动交通运输科技成果转化的指导意见，成立省交通运输科技成果转化推广服务中心，启动省级交通运输科技示范工程创建工作，支持企业编制各类标准，加速成果转移转化与应用。
(五)实施交通物流畅通行动。推进交通物流保通保畅长效化制度化规范化。巩固交通物流保通保畅成果，完善交通物流保通保畅工作机制，健全应急指挥调度和运行监测体系，保障交通物流网络畅通运行。做好重点物资运输保通保畅，依托各级物流保通保畅工作机制作用，加强统筹调度，与医疗防控物资、民生物资、重要生产物资等骨干货运物流企业建立动态联系机制。严格落实交通保通保障优化政策，坚持并不断优化动态监测、督导调度、督办转办、一事一协调、典型问题通报等制度，确保交通物流畅达高效。配合做好白名单企业运行监测工作，持续将公路、水路、铁路、邮政、民航等交通运输12个指标与“四保”平台的数据对接，配合做好行业运行监测。
(六)实施运输服务提质行动。积极创建国家公交都市，争取2-3个城市入选，持续提升适老化、无障碍出行服务，建立健全城市公交运营预警和问责机制，确保城市公交持续健康稳定运营。开展出租汽车行业服务质量提升年行动，增强群众出行体验和满意度。加快“司机之家”规范化、标准化建设运营。加快提升驾培和维修服务质量，制定教练员教学质量信誉考核办法、学员满意度评价实施细则。持续落实“绿色通道”惠民政策，进一步提高我省高速公路网通行效率和服务水平。
(七)实施执法满意度提升行动。重点聚焦执法不规范等6类整治重点，全面开展交通安全和运输执法突出问题专项整治，努力打造一支作风优良、素质过硬的交通执法队伍。研究修订《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》，对违法情节轻、道路交通安全隐患较低的超载货车适当降低处罚标准，促进货运企业健康有序发展。研究制定道路运输企业安全生产执法工作指南。梳理道路运输企业安全生产处罚事项，深入企业开展“普法+执法”活动，送法上门、送政策上门、送服务上门，不断提升执法满意度。全面推广交通运输执法案件自助处理系统，推行“APP+移动执法+不见面处理”模式，实现远程办案、自助缴费，提高执法效率，规范执法行为，节约群众和企业办事成本。
(八)实施问题办理攻坚行动。深化省“万人助万企”活动工作专班交办企业问题办理机制，针对企业反映诉求，坚持“有诉即办”“有诉必办”，列出问题清单，制定解决方案，全力协调解决，力争问题解决率、企业满意率达到100%。开展道路运输企业问题攻坚专项行动，聚焦企业发展中遇到的突出矛盾和问题，强化排查，建立台账，力争纳入省“万人助万企”活动问题台账，高位推动问题解决。常态化开展交通工程项目企业、道路运输企业问题摸排，加大调查研究力度，倾听企业诉求和意见建议，加强行业重点企业清单化“点对点”监测调度，拓展服务企业的深度和精度。坚持“点办理、批处理”，及时调整完善行业政策，促进政策制定更可及、服务企业更精准、纾困帮扶更有效。
三、保障措施
(一)强化组织实施。厅服务“万人助万企”活动办公室要统筹好日常性、阶段性、专题性工作，厅服务“万人助万企”五个工作组要发挥牵头作用，强化沟通配合，合力推进行业惠企助企政策落地见效。各地各有关单位要及时细化制定配套助企措施，抓好本地本服务领域“万人助万企”工作落实，确保活动成效。
(二)优化工作机制。进一步完善厅服务“万人助万企”专班服务、会商研判、满意度调查、宣传督导工作机制，实施重点任务、省工作专班交办问题台账化、清单化管理，坚持工作推进情况季通报机制，保障工作落实。结合厅“能力作风提升年”活动安排，全面提升助企干部快速协调解决企业问题的能力，不断增强企业满意度和获得感。
(三)营造浓厚氛围。各地各有关部门要加强惠企政策宣传，持续组织制作“政策明白告知卡”“口袋书”、宣传视频等，扩大政策知晓率。要通过“两微一端”动态宣传推广企业问题协调解决取得的新进展、新成效，讲好交通运输“助企故事”，营造“服务助企、政策惠企、环境活企、创新强企”的氛围。
