本报记者 李凤虎 刘梦珂
11月21日中午，虞城县稍岗镇冯庄村“以孝治家(孝善)”大食堂内，老人们齐聚一堂，边吃边聊，场面热闹。
“这个食堂真不错，大家来吃吃饭，聊聊天，怪热闹。”“饭菜送到面前，服务好，做得还好吃”……老人们你一言我一语，向记者介绍大食堂的便利。
为了解决村内老人特别是高龄、独居以及生活不便的老人“吃好饭”问题，冯庄村积极筹建了“以孝治家(孝善)”大食堂，为村里75岁以上老人的一日三餐提供便利。记者现场看到，食堂环境干净整洁、设施齐全，可同时满足20多名老人同时就餐，食堂水电费等由村集体经济承担。
“以孝治家(孝善)”大食堂采取“政府搭台、行政村筹划、爱心人士捐赠、志愿者服务、老年人聚餐”的运营模式，同时，虞城县每个行政村还成立了自愿运营团队，制定了规章制度，并推出贴心菜单，让老人吃上暖心饭。
这仅是商丘市聚焦“一老一小一青壮”民生问题、打造“四种养老模式”的一个缩影。
为了让老人们有个幸福的晚年，商丘市把养老服务纳入第二批主题教育重大调研课题和民生事项，紧盯目标任务，打造“四种养老模式”，扎实推进基本养老服务体系建设，把养老民生工程办成群众满意的“民心工程”。
互助式农村养老，补齐农村养老服务短板。市、县民政部门开展集体协作式调研，摸清农村养老需求，对6416户进行适老化改造。虞城县试点推进“以孝治家(孝善)”大食堂;睢县通过爱心人士捐助和政府补贴等形式，购置了11辆流动助浴车，为全县养老机构老人、特困人员和重度残疾人提供免费上门洗澡等服务，并利用闲置用房大力发展“金色麦穗”乡村产业，让老年人参与手工艺品制作，以产业助力村级养老可持续发展。
家庭式社区养老，加强城区养老服务保障。市、县两级共查摆出社区养老服务体系建设面临的5类26项问题，成立了由分管副市长牵头、22个成员单位共同参与的养老服务联席会，不断深化养老服务体系建设。探索实行“公建公营”“公建民营”“民建公助”等市场化、多样化的运营管理，采取社区服务、物业管理服务、社工服务、第三方专业机构以及政府购买服务等方式，对城市社区分散供养的特困人员和独居、空巢、高龄居家老年人，提供助餐、助浴、助洁、助行、助医及助急“六助”服务。商丘市共建成31个街道综合养老服务中心、327个社区日间照料中心，实现城市街道、社区养老服务设施全覆盖。同时，将社区日间照料中心与社区医院有机整合，为老年人提供健康咨询、体检和诊治健康服务。
菜单式机构养老，推进养老机构多元发展。商丘市坚持“民有所呼、我有所应”的为民理念，把高、中、低多层次养老机构项目建设作为养老事业高质量发展的切入点，通过市场化运营，加快了养老机构建设，实现了社会效益和经济效益“双丰收”。通过健全财政资金、社会资本等多元投入机制，建成了虞城县生态养老产业园、民权县民政事业园等一批集养老、残疾人照护、医疗康复等功能于一体的综合性养老机构，不断满足老年人多层次养老服务需求。同时，加快推动医疗养老深度融合，全市共挂牌老年医疗机构13家，28家二级以上公立综合医院设置了老年医学科，建成了医养结合机构21家，各级医疗机构与养老机构签约311对，90%以上的养老机构能够为老年人提供医疗卫生服务。
福利式社会养老，做好兜底民生保障工作。商丘市委、市政府将养老工作纳入主题教育民生事项任务清单，作为重大改革事项和高质量发展绩效评价重点推进，不断构建和完善兜底性、普惠型、多样化的养老服务体系。强化以失能、半失能特困人员专业照护为主的县级特困供养服务设施兜底保障和示范引领作用，逐步完善县级特困供养机构标准化建设。全市已建成10个县级特困供养机构，并对全市167家乡镇敬老院实行提质改造，确保有集中供养意愿的特困人员能够100%入住敬老院，切实满足兜底保障对象养老服务需求。同时，推动42所符合条件的乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，在满足特困人员集中供养需求的基础上，拓展社会托养、日间照料、上门照护等服务，将之打造成农村养老服务示范点。
