禹州钧瓷、灵宝苹果和信阳毛尖已建成或正筹建国家地理标志产品保护示范区。
大河报·豫视频记者 康亚飞 文 受访者供图
12月9日，大河报·豫视频记者获悉，河南正式发布《河南省地理标志高质量发展三年行动计划(2023-2025年)》(以下简称《行动计划》)，明确了河南培育壮大地理标志的路径和举措。大河报·豫视频记者采访了河南省市场监管局(知识产权局)有关负责人，为您解读政策并介绍河南地理标志发展情况。
【重点】河南部署地理标志高质量发展三年行动
地理标志是重要的知识产权类型，是促进区域特色经济发展的有效载体，是推进乡村振兴的有力支撑，也是企业参与市场竞争的重要资源。
那么，促进全省地理标志高质量发展，河南做出了哪些谋划?
记者注意到，《行动计划》从加强培育、促进运用、强化保护、优化服务、发展特色产业、加强宣传推广方面部署了六大行动。
实施“一县一品(一标)”行动：建立省、市、县三级地理标志培育发展名录
《行动计划》提出要立足河南特色农产品、传统手工艺品、道地药材等资源禀赋，以县域为基础，开展潜在地理标志保护资源普查，建立省、市、县三级潜在地理标志保护资源基础数据库和地理标志培育发展名录，推动地理标志数量保持稳定合理增长，构建特色明显、发展均衡的县域地理标志产业格局。
实施“品牌价值提升”行动：建设一批商标品牌指导站，加强指导和运用
支持各地立足传统优势和种养习惯，打造特点鲜明、品质性状独特的地理标志产品，提升地理标志品牌特质。推动地理标志产品种植养殖、生产加工、经营管理等领域标志制修订，保持区域内地理标志产品特色品质。围绕地理标志产业和区域建设一批商标品牌指导站，加强地理标志证明商标、集体商标注册申请指导和品牌运用。支持各地围绕服务经济开展产业和区域地理标志产品综合展示交易、品牌推介、产销对接等线上线下活动，支持研究探索地理标志品牌运营，构建完善的地理标志品牌经营管理体系。
实施“地理标志护航”行动：建立健全地理标志专用标志使用企业数据库
积极推动河南省地理标志立法工作。高质量申建国家地理标志产品保护示范区和省级地理标志产品保护试点示范区。以地理标志专用标志使用核准改革试点为着力点，建立健全地理标志专用标志使用企业数据库。开展地理标志“双随机、一公开”抽查，建立健全信用监管机制。结合地理标志产品区域性、季节性特点，开展地理标志专项执法行动，发布地理标志行政保护典型案例，严厉打击地理标志侵权违法行为，切实维护权利人合法权益。
实施“提质增效”行动：探索建设河南地理标志检验检测中心
省、市、县三级建立地理标志分包联系制度，规范地理标志产业、行业协会，强化行业协会自律自治。加强地理标志信息化建设，将地理标志运用促进相关信息归集、共享和查询检索等公共服务纳入省知识产权公共服务平台，实现数据共享、互联互通，为社会公众提供地理标志“一站式”服务。推进我省地理标志产品展示和交易中心建设。探索建设省地理标志检验检测中心，开展地理标志全类别监测。
实施“地理标志+”行动：加快推进中药材优势产区建设
《行动计划》提出要丰富“地理标志+”发展模式，促进地理标志与生态旅游、文化创意、互联网、电子商务等行业、领域跨界融合发展。开展地理标志产品天然种质和繁育种质资源技术改造、科技创新，促进科技成果向地理标志产业转化。加快推进以怀药、艾草、菊花、夏枯草、金银花等道地药材为主导的中药材优势产区建设，推动我省中药材地理标志产业集聚。探索建立地理标志统计监测制度。充分挖掘地理标志历史文化内涵，打造以地理标志为中心，集历史、文化、生态于一体的全景式旅游发展模式。建设智慧型产业基地、智能化产品全生命周期管理体系、全产业链网上运营管理平台。依托中原农谷、农业高新技术产业示范区、高标准农田建设，打造核心地理标志产业基地，培育一批优势企业。
实施“美誉提升”行动：加强品牌宣传，提高品牌影响力及市场认可度
《行动计划》提出，鼓励各地开展“为家乡地理标志代言”等特色推广活动。以知识产权宣传周、中国国际商标品牌节、农博会等为载体，加强地理标志产品品牌宣传，加大地理标志产品展示推介力度，提高全省地理标志产品和品牌的影响力及市场认可度。指导更多有出口优势的地理标志产品参与国际互认和交流合作。
【解读】让地标运用效益更凸显、产业规模更壮大
河南省市场监管局(知识产权局)有关负责人介绍，加强地理标志保护，对推动区域特色经济发展、助力乡村振兴、传承传统文化、促进对外开放具有重要意义。
根据《行动计划》，到2025年，力争地理标志保护产品总量达到120件，地理标志商标总量达到130件，地理标志经营主体使用地理标志专用标志覆盖率达到80%以上，申建国家地理标志产品保护示范区6个，培育省级地理标志产品保护试点示范区15个，培育地理标志示范企业200家，中欧地理标志产品互认互保达15件，地理标志产品产值达到100亿元。
近年来，从国家到地方，对推进地理标志保护工作作出了系列政策部署。河南是农业大省，地理标志资源丰富，但也存在较为突出的问题。
“一是地理标志资源培育不充分，数量总体偏少;二是品牌化程度不高，品牌价值效果不明显;三是规模化、产业化水平较低，产品附加值不突出;四是‘沉睡’的地理标志较多，品质功能没有发挥。”上述负责人表示，《行动计划》以六大行动为抓手，以实现地理标志产业化、特色化、标准化、品牌化水平显著提升为目标，为全省地标发展提供政策支持与方向引领。
【现状】积极打造地理标志保护高地，成效正在逐步显现
河南是农业大省，特色农产品“家底儿”深厚，这也为我省迈进地理标志大省提供了根本保障。
统计显示，截至2022年12月底，我省获批地理标志保护产品116件，位居全国第5位，中部省份第2位。截至目前，我省共上报申请地理标志产品材料5件，分别是师寨黑米醋、南阳艾、潢川州姜、漯河贾湖酒和吴坝大蒜，预计到2025年能基本实现目标。除了地理标志保护产品外，截至2022年12月，我省获批地理标志商标112件，在全国排名中与吉林省并列第21名。
近年来，河南还积极打造地理标志保护高地，坚持以高水平筹建地理标志产品保护示范区引领地理标志高质量发展。“禹州钧瓷”建成首个国家地理标志产品保护示范区，“汝瓷”“信阳毛尖”“灵宝苹果”3个地理标志产品获批筹建国家地理标志产品保护示范区。2022年批准筹建“柘城辣椒”和“泌阳花菇”2个省级地理标志示范区。
“在保护地理标志专用标志示范企业方面，我们通过借鉴外省的先进做法，积极推荐‘领头羊’示范企业。去年表扬了18家企业，今年表扬了40家企业，计划未来两年每年表扬70家企业。”河南省市场监管局(知识产权局)有关负责人说。
