在我国百花齐放的社会主义经济体制下，除了国有控股，还有个体私营（简称个私）等经济形式。改革开放以来，个体私营经济在我国的地位和作用越来越重要，并在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用。
在今天（4月23日）上午举行的河南省个体私营经济发展指导工作会议上，现场发布《工作报告》，记者从中注意到，我省将持续强化搭建个私经济发展载体平台，五大平台建设涵盖创业就业、金融信贷、商贸合作、法律维权、信息交流等方面。
搭建个私经济发展载体平台，让精准服务更“精准”
“今年，全省系统要以个体工商户分型分类和精准帮扶为重点，持续强化‘五大平台’建设。”省个私指导中心主任胡建杰告诉记者，“五大平台”分别为创业就业平台、金融信贷平台、商贸合作平台、法律维权平台以及信息交流平台。
胡建杰介绍，围绕创业就业平合建设，省中心将充分发挥个私企业就业创业的主渠道和生力军作用，积极参与人力资源部门“公共就业服务专项活动”，持续开展“增加一个岗位”“就业进学校、进企业、进社区”等活动，满足企业用工需求，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。
针对金融信贷平台建设，加强与金融机构合作，开展“金融支持中小商户发展”活动，为银企牵线搭桥，拓宽融资渠道、降低融资门槛、简化融资程序，提供金融服务和信贷支持，解决“融资难”“融资贵”等难题，为个私企业发展注入新动能。
在商贸合作平台建设方面，动员和组织个私企业积极参加第八届中国民营企业合作大会以及商务考察、项目对接等商贸活动，积极开展内引外联，促进产业转移、要素流动和商品营销，促进合作共赢、共同发展。此外，还将继续强化法律维权平台建设与信息交流平台建设。
“比如，我们会通过开展‘个体工商户私营企业合规经营普法宣传’活动与建立维权中心、聘请专兼职律师等方式，为个私企业提供法律咨询和法律援助。同时，加强个私企业、各级政府、中心（协会）及社会各方的沟通、联络，为个私企业提供多功能、全方位的信息服务。”胡建杰说。
政策“组团”落地，按下促进个体经济发展“加速键”
国家市场监管总局统计数据显示，截至2023年底，全国登记在册个体工商户1.24亿户，占经营主体总量的67.4%，支撑近3亿人就业；去年，全国新设个体工商户2258.2万户、同比增长11.4%，个体工商户发展总体平稳，活跃度和营收水平实现双提升。
从改革开放初期的不足1万户发展到当前的超过1.24亿户，随着改革开放的深化，个体工商户越来越成为吸纳就业和增加经济活力、改善民生的重要经济形式，个体私营经济的发展也受到从国家到地方层面越来越多的重视，一系列政策和条例相继落地。
如2022年颁布的《促进个体工商户发展条例》明确了个体工商户法律地位和作用，加大对个体工商户合法权益保护力度；2023年颁布的《中共中央国务院促进民营经济发展壮大的意见》，重磅推出支持民营经济的31条具体举措；2021年颁布实施的《河南优化营商环境条例》，从8个方面大力改善营商环境、“硬核”护航个私企业发展；2023年颁布的《河南省促进个体工商户发展若干措施》，适时出台28条举措，在关键之年给予了个体工商户更多关键支持……随着政策“组合拳”的实施，政策中的“含金量”，转化成个私企业实实在在的获得感。
记者获悉，去年省中心围绕促进就业创业，组织招聘会391场次，提供1.59万个就业岗位，达成意向1.05万人；组织创业报告会58场次，指导创业3483人；举办融资洽谈会94场次，1861家企业参与，达成意向金额124.77亿元，为个私企业发展注入新动能；组织参加展会、洽谈会45场次，合作企业达233家，合作金额达6396.1万元，助推个私企业做实做强。
“下一步，个体私营经济发展指导（促进、服务）中心还要当好个私企业的‘娘家人’，充分发挥桥梁和纽带作用，畅通信息采集、信息沟通和信息交流渠道，为全省个私企业发展创造有利条件和发展环境。”胡建杰说。
以更大力度、更实举措为个私企业领航指向
2024年是新旧动能转换实现质的突破的关键一年，我省将如何指导和服务个私经济高质量发展，为构建新发展格局注入新活力?
省市场监管局有关负责人表示，目前，不少个私企业仍处于产业链、价值链中低端，经营主业不精、技术水平不高、创新能力不强，关键领域“卡脖子”问题依然突出。我省将通过引导个私企业完善治理结构和管理制度，构建覆盖企业战略、规划、投融资、市场运营等各领域的风险评估体系和管理体系，不断提升个私企业治理能力和水平。同时，鼓励个私企业加强自主创新，把个私企业打造成为强大的创新主体。引导个私企业注重品牌建设，提升产品竞争力和“中国制造”美誉度，鼓励有条件的个私企业积极拓展海外市场，积极参与共建“一带一路”，开展国际化合作和国际化经营。
近年来，随着《促进个体工商户发展条例》《党中央国务院促进民营经济发展壮大的意见》《河南省促进个体工商户发展若干措施》等支持个私经济发展的政策法规密集出台，营商环境持续优化、发展信心日益增强、发展态势逐步向好。
中央经济工作会议指出，当前我国经济发展存在有效需求不足、经济循环不畅、社会预期偏弱、风险隐患较多等问题和挑战，下行压力仍然较大，一些企业经营困难，重点领域风险隐患较多，外部环境复杂严峻。
面对困难和挑战，只有以更大力度、更实举措为个私企业和个私企业经营者领航指向、破冰除障、赋能加油、保驾护航，才能促进个私经济发展的高质量。
“要建立完善指导和服务个私经济发展职能体系、工作机制，充分激发个私经济生机活力，真正将富有含金量的好政策转化为公平公正、竞争有序的好环境，转化为富有安全感、获得感的个私企业好未来。”上述负责人说。（大河报·豫视频记者 康亚飞）
