【大河财立方 记者 程帅星】民生大事，就业为本。教育部预计，今年我国高校毕业生规模将达1270万人，再创历史新高。另一边，今年政府工作报告直面就业压力，提出城镇新增就业1200万人以上的目标任务。
稳住就业基本盘，经济大省要挑大梁。
近日，大河财立方记者采访广东、浙江、江苏、山东、四川、河南等经济大省人力资源和社会保障部门，看经济大省如何新举措促就业、办实事。
稳岗留工，兜底保障
促进充分就业两个主要途径：稳岗、扩岗。其中，稳岗意味着减少失业，直接关系就业基本盘和民生福祉。
今年政府工作报告提出，实施稳岗扩容提质行动，支持劳动密集型行业企业稳定岗位，围绕发展新兴产业、未来产业培育新职业新岗位，增强服务业带动就业能力。
在稳岗留工方面，河南不裁员或少裁员的参保单位，为员工缴纳的失业保险可获得一定比例“返还”：大型企业按上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按60%返还。
前不久，新乡市某小微企业收到了近5万元的员工失业保险返还资金，将用于员工技能提升等领域。
大河财立方记者从河南省人力资源和社会保障厅获悉，不仅要“稳岗返还”，还要“免申即享”。河南依托全省统一的社会保险信息系统，通过大数据比对，精准筛选符合条件的参保单位，实现“政策找企、资金直达”。对暂不符合“免申即享”条件的参保单位，同步开辟线上与线下申报渠道，确保政策覆盖无遗漏。截至目前，已为14.54万户参保单位发放稳岗返还补助资金15.2亿元，助力市场主体“轻装上阵”。
在四川，今年印发的“投资于人20条”中，有16条都与稳就业相关。
比如，今年全年，稳就业重点调控行业企业吸纳本行业内失业人员，签订1年以上劳动合同且按规定缴纳社会保险费的，按每人2000元标准给予企业稳岗用工补贴。同时，支持平台企业、文旅体等领域企业稳定就业岗位，满足条件的亦有相应补贴。
即便如此，随着产业升级和市场更新加快，个体就业仍难以完全“跟上节奏”。怎么办？也有地方探索出了一些兜底保障措施。
在浙江宁波，聚焦“灵活就业缺保障、创业失败怕风险”两大痛点，当地推出“灵活保”与“创业保”。大河财立方记者获悉，“灵活保”填补灵活就业工作伤害保障空白，基础版每日保费0.6元，财政和个人各承担50%，按日投保，最高可获最高33万元意外保障。“创业保”由财政全额买单，每人保费900元，保障期3年，实行“基础补偿+带动就业补偿”复合赔付，创业失败最高赔2万元，带动就业可叠加最高4万元补偿。
提升技能，循势而变
稳定岗位，不仅要补贴企业，还要提升个人。近年来，多个经济大省都将技能培训作为促进就业的重要抓手。
广东专门印发了“大规模职业技能提升培训”三年行动方案，围绕重点群体、传统产业、新兴产业等10个领域，有序组织开展大规模职业技能提升培训。参加培训取得相应证书，还可申领补贴，最高可获3600元。
河南对取得职业资格证书或职业技能等级证书的参保职工和领取失业保险金人员，按照初级工1000元、中级工1500元、高级工2000元的标准发放技能提升补贴。
截至目前，河南共为7.57万名职工和领金人员发放技能提升补贴1.14亿元。此外，对失业保险领金人员开展职业培训的，按规定发放职业培训补贴，累计发放1953.57万元，支持其通过提升技能尽快实现再就业。
为什么如此大规模开展职业技能培训？当前，就业压力大一定程度上源于形势变化快，人才已有的知识体系跟不上市场需求。
比如，在服务业快速发展的当下，文旅文创等行业能吸纳就业，却缺乏相应人才。
对此，大河财立方记者从山东省公共就业和人才服务中心获悉，当地突出特色培育，打造技能品牌。临沂开展非遗培训，培育临沭柳编、郯城二胡等特色技能；滨州实施“滨州手造”“鲁菜师傅”培训项目，以技能提升带动稳定就业和长效增收。
AI画像，精准服务
就业市场快速变化导致了结构性矛盾，即“有人没活干，有活没人干”。如何纠正这种“错配”？
浙江发挥优势，在“AI+就业”方面走在前列。
大河财立方记者从浙江省人力资源和社会保障厅获悉，杭州创新打造“就业创业一张图”平台，一站式提供求职招聘、创业服务及补贴智办等功能。平台上线以来，日均呈现岗位7万个左右，发布招聘会600余场，累计访问量百万余人次，促成5万余人成功就业。
特别是，杭州整合头部机构岗位信息，按全职、零工、见习分类可视化展示，运用AI人岗智配模型实现简历自动生成与一键投递，还以DeepSeek大模型为核心，绘制人物个性画像，智能推送匹配岗位。
人工智能辅助是手段，目的在于“精准服务”。
在这方面，山东开展的“社区微业”行动同样有发言权。
“社区微业”，顾名思义，重在下沉社区。在提升社区就业消纳能力方面，山东依托社区闲置厂房、旧校区等物理空间，建设社区“微工厂”，开发来料加工、手工制作等岗位，吸纳低技能、低龄老人等灵活就业。
在激发社区创业动力方面，挖掘社区休闲餐饮、家居生活等领域创业项目，盘活社区存量房屋资源，分层次打造创业门店、创业街区等载体，累计试点建设40家省级创业街区。行动开展以来，为城镇登记失业人员发放创业担保贷款超40亿元。
就业，长在产业上
就业是经济的一面镜子，就业吸纳能力一定程度上反映经济发展成效。
经济第一大省广东也是就业第一大省，“十四五”期间，广东全省就业人员总量7000多万、占全国十分之一，农民工就业规模超4300万人，吸纳超过110万高校学生就业创业。这背后，是广东经济总量连续37年居全国首位。其中，服务业增加值、市场经营主体等多项指标也稳居全国首位。
在江苏，帮助2026届高校毕业生早就业、就好业，各级人社部门已向全省重点产业、重点行业、重大项目征集1万余家单位20万个优质岗位，募集高质量就业见习岗位12.8万个。
就业长在产业上，是业界共识，而湖北将其作为行动指南。
湖北省人力资源和社会保障厅有关负责人曾表示，要变“产业先行 就业跟随”为“产业与就业一体规划，同步生长”，把就业的根直接扎进产业链里。该省出台多项措施，支持新兴产业结“新果”，传统产业发“新枝”。
比如，湖北拥有光电子信息、汽车制造与服务、现代化工、大健康、现代农产品加工5个万亿元级产业，今年，生命健康等赛道需求增速近50%。
新兴产业的崛起，也为河南带动了一批新职业。
今年前3个月河南新能源汽车累计产量达19.52万辆，位列全国第七。以郑州比亚迪为代表的新能源车企大规模招聘频上热搜。
微短剧的火热一度带来了大量演员、剪辑等岗位，近期，传统模式受到AI和相关行业政策冲击，但也推动职业扩容增量。
深耕影视制作行业多年的上海日月海文化传媒创始人贾智超告诉大河财立方记者，AI正在猛烈地催生一批新职业，比如AIGC视听导演、AI美术师、模型训练师等。未来的短剧行业，不是不需要人了，而是需要“懂技术的复合型内容人才”。
就业长在产业上。正如此前国新办新闻发布会上，国家发展改革委产业发展司司长傅久岭所说，新技术对就业的影响从未停止，一些传统岗位在减少，一些新职业、新业态在涌现。
